近日，教育部就關(guān)于推動(dòng)義務(wù)教育階段未成年人健康飲食的提案主要從健康飲食教育體系、健康飲食管理以及健康飲食宣傳教育力度這三方面做出回應(yīng)。明確了我國(guó)在這方面已做的努力，及將要采取的改進(jìn)措施。具體答復(fù)如下！
您提出的《關(guān)于推動(dòng)義務(wù)教育階段未成年人健康飲食的提案》收悉，經(jīng)商國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、完善義務(wù)教育階段健康飲食教育體系
（一）制定有關(guān)政策文件
2008年發(fā)布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）明確規(guī)定中小學(xué)不同學(xué)段健康教育目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑、保障機(jī)制等。《綱要》明確把食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康作為健康教育重要內(nèi)容，分階段提出教學(xué)要求。
教育部聯(lián)合其他部門(mén)發(fā)布《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（2020-2022年）》等文件，健全完善學(xué)校食品安全依法治理體系，加強(qiáng)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》明確提出學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，結(jié)合不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展課內(nèi)外營(yíng)養(yǎng)健康教育。2020年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康法》明確規(guī)定將健康教育納入國(guó)民教育體系。
（二）開(kāi)展課程研究和教材研發(fā)
根據(jù)《綱要》規(guī)定，目前，中小學(xué)道德與法治、科學(xué)、生物學(xué)、體育與健康、化學(xué)等多個(gè)學(xué)科均不同程度安排了相關(guān)內(nèi)容，包括培育科學(xué)健康文明的飲食習(xí)慣、培養(yǎng)飲食安全和法治意識(shí)提升健康飲食能力等。
（三）強(qiáng)化教師隊(duì)伍培養(yǎng)
對(duì)兒童青少年開(kāi)展食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)教育是中小學(xué)教師的重要職責(zé)，教育部要求各地在教師培訓(xùn)中把食品安全和營(yíng)養(yǎng)的內(nèi)容納入教師培訓(xùn)課程。近年來(lái)，在“國(guó)培計(jì)劃”示范項(xiàng)目中，專(zhuān)門(mén)設(shè)置骨干班主任、骨干少先隊(duì)輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高對(duì)食品安全與傳統(tǒng)飲食文化的深入認(rèn)識(shí)。支持有條件的師范院校將食育課程納入基礎(chǔ)教育課程體系，提高師范學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
二、強(qiáng)化健康飲食管理
（一）制定健康飲食相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家衛(wèi)生健康委組織制定并發(fā)布《中國(guó)學(xué)齡兒童膳食指南（2016）》《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》（WS/T 554-2017）《中國(guó)兒童青少年零食指南（2018）》等針對(duì)未成年人健康標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范，為中小學(xué)合理配餐提供科學(xué)指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)校內(nèi)及校園周邊食品安全管理
國(guó)務(wù)院食品安全辦多次組織召開(kāi)全國(guó)校園食品安全工作電視電話會(huì)議，分析校園食品安全形勢(shì)，部署加強(qiáng)校園食品安全管理工作。每年春秋季開(kāi)學(xué)前后，教育部門(mén)均聯(lián)合各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面排查學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐配送單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食物中毒和校園周邊食品安全事件多發(fā)地區(qū)的督導(dǎo)檢查。對(duì)學(xué)生集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、校園周邊餐飲門(mén)店和食品銷(xiāo)售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處“五毛食品”和腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期等不健康、不安全食品。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)布2020年第4號(hào)預(yù)警，要求各地、各部門(mén)和學(xué)校認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全工作要求，堅(jiān)決防止食品安全事故發(fā)生。
（三）嚴(yán)把食品生產(chǎn)關(guān)
市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年12月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》，要求統(tǒng)一“辣條”類(lèi)食品分類(lèi)、嚴(yán)格食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和設(shè)施條件管理、加強(qiáng)原輔料和生產(chǎn)過(guò)程管控、嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理、倡導(dǎo)減鹽減油減糖、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。
三、加大健康飲食宣傳教育力度
《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》均對(duì)做好食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育工作提出要求。通過(guò)綜合實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，推進(jìn)包括食品安全和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)在內(nèi)的學(xué)校健康教育。教育部多次在國(guó)家教育資源網(wǎng)組織開(kāi)展食品安全和營(yíng)養(yǎng)等健康教育知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答，組織開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、主題班會(huì)、“小手拉大手”等形式宣傳食品安全知識(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管總局借助全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)，提高對(duì)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康的認(rèn)識(shí)。國(guó)家衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展“全民營(yíng)養(yǎng)周”“中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)日”等活動(dòng)促進(jìn)兒童青少年健康教育。
下一步，教育部將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)，持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，共同守護(hù)校園食品安全。加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康教育活動(dòng)，促進(jìn)兒童青少年健康成長(zhǎng)。
感謝您對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持。
一、完善義務(wù)教育階段健康飲食教育體系
（一）制定有關(guān)政策文件
2008年發(fā)布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）明確規(guī)定中小學(xué)不同學(xué)段健康教育目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施途徑、保障機(jī)制等。《綱要》明確把食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康作為健康教育重要內(nèi)容，分階段提出教學(xué)要求。
教育部聯(lián)合其他部門(mén)發(fā)布《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（2020-2022年）》等文件，健全完善學(xué)校食品安全依法治理體系，加強(qiáng)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》明確提出學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，結(jié)合不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展課內(nèi)外營(yíng)養(yǎng)健康教育。2020年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康法》明確規(guī)定將健康教育納入國(guó)民教育體系。
（二）開(kāi)展課程研究和教材研發(fā)
根據(jù)《綱要》規(guī)定，目前，中小學(xué)道德與法治、科學(xué)、生物學(xué)、體育與健康、化學(xué)等多個(gè)學(xué)科均不同程度安排了相關(guān)內(nèi)容，包括培育科學(xué)健康文明的飲食習(xí)慣、培養(yǎng)飲食安全和法治意識(shí)提升健康飲食能力等。
（三）強(qiáng)化教師隊(duì)伍培養(yǎng)
對(duì)兒童青少年開(kāi)展食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)教育是中小學(xué)教師的重要職責(zé)，教育部要求各地在教師培訓(xùn)中把食品安全和營(yíng)養(yǎng)的內(nèi)容納入教師培訓(xùn)課程。近年來(lái)，在“國(guó)培計(jì)劃”示范項(xiàng)目中，專(zhuān)門(mén)設(shè)置骨干班主任、骨干少先隊(duì)輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高對(duì)食品安全與傳統(tǒng)飲食文化的深入認(rèn)識(shí)。支持有條件的師范院校將食育課程納入基礎(chǔ)教育課程體系，提高師范學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
二、強(qiáng)化健康飲食管理
（一）制定健康飲食相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家衛(wèi)生健康委組織制定并發(fā)布《中國(guó)學(xué)齡兒童膳食指南（2016）》《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》（WS/T 554-2017）《中國(guó)兒童青少年零食指南（2018）》等針對(duì)未成年人健康標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范，為中小學(xué)合理配餐提供科學(xué)指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)校內(nèi)及校園周邊食品安全管理
國(guó)務(wù)院食品安全辦多次組織召開(kāi)全國(guó)校園食品安全工作電視電話會(huì)議，分析校園食品安全形勢(shì)，部署加強(qiáng)校園食品安全管理工作。每年春秋季開(kāi)學(xué)前后，教育部門(mén)均聯(lián)合各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面排查學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐配送單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食物中毒和校園周邊食品安全事件多發(fā)地區(qū)的督導(dǎo)檢查。對(duì)學(xué)生集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、校園周邊餐飲門(mén)店和食品銷(xiāo)售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處“五毛食品”和腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期等不健康、不安全食品。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)布2020年第4號(hào)預(yù)警，要求各地、各部門(mén)和學(xué)校認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全工作要求，堅(jiān)決防止食品安全事故發(fā)生。
（三）嚴(yán)把食品生產(chǎn)關(guān)
市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年12月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》，要求統(tǒng)一“辣條”類(lèi)食品分類(lèi)、嚴(yán)格食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和設(shè)施條件管理、加強(qiáng)原輔料和生產(chǎn)過(guò)程管控、嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理、倡導(dǎo)減鹽減油減糖、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。
三、加大健康飲食宣傳教育力度
《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》均對(duì)做好食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育工作提出要求。通過(guò)綜合實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，推進(jìn)包括食品安全和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)在內(nèi)的學(xué)校健康教育。教育部多次在國(guó)家教育資源網(wǎng)組織開(kāi)展食品安全和營(yíng)養(yǎng)等健康教育知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答，組織開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、主題班會(huì)、“小手拉大手”等形式宣傳食品安全知識(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管總局借助全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)，提高對(duì)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康的認(rèn)識(shí)。國(guó)家衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展“全民營(yíng)養(yǎng)周”“中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)日”等活動(dòng)促進(jìn)兒童青少年健康教育。
下一步，教育部將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)，持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，共同守護(hù)校園食品安全。加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康教育活動(dòng)，促進(jìn)兒童青少年健康成長(zhǎng)。
感謝您對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持。
教育部
2020年11月3日
2020年11月3日
