近日,省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《云南省中小學(xué)校園餐“十化”管理規(guī)定》,全流程規(guī)范管理中小學(xué)校食堂供餐、校外集中供餐及食材供應(yīng)行為,保障中小學(xué)生在校用餐安全衛(wèi)生。
云南省中小學(xué)校園餐“十化”管理規(guī)定
一、審核精準(zhǔn)化。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)錄入,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,填報(bào)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃信息系統(tǒng)。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,審核學(xué)校申報(bào)的膳食補(bǔ)助資金,確保受益學(xué)生、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、就餐天數(shù)、供餐情況真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、資金直達(dá)化。
將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金列入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算常態(tài)化監(jiān)督范圍,省級(jí)統(tǒng)一測(cè)算后下達(dá)至各縣(市、區(qū)),各地應(yīng)在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中及時(shí)接收、登錄和下達(dá)預(yù)算指標(biāo),保持“追蹤”標(biāo)識(shí)不變。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金管理使用,探索建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金專項(xiàng)調(diào)撥制度。
三、準(zhǔn)入公開(kāi)化。
教育部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)多渠道公開(kāi)食材供應(yīng)、校外供餐、食堂承包經(jīng)營(yíng)等準(zhǔn)入條件。公開(kāi)招標(biāo)食堂承包、校外供餐和大宗食材供應(yīng)企業(yè),通過(guò)其他合法形式遴選小宗食材供應(yīng)商。邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表全程參與招標(biāo)、遴選。招標(biāo)、遴選結(jié)果要及時(shí)向家長(zhǎng)、師生和社會(huì)公布。
四、食材陽(yáng)光化。
學(xué)校、校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)多種方式公開(kāi)食材品種、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、單價(jià)、保質(zhì)期和采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、供貨者等信息。定期對(duì)食材供應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)更換不符合要求的供應(yīng)企業(yè)(商)。
五、制作標(biāo)準(zhǔn)化。
學(xué)校食堂和校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范食品加工流程,涵蓋加工人員衛(wèi)生管理、加工區(qū)域與設(shè)備管理、烹飪前準(zhǔn)備工作、烹飪過(guò)程控制、成品貯存管理措施、食品添加劑管理等環(huán)節(jié),明確具體要求。定期組織從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn),及時(shí)組織新入職人員培訓(xùn),不培訓(xùn)不上崗。
六、供餐規(guī)范化。
學(xué)校食堂和校外企業(yè)供餐應(yīng)當(dāng)規(guī)范化管理食品加工、分裝、運(yùn)輸、分發(fā)等供餐流程。要符合時(shí)限和溫度要求,加工完成的食品,常溫下存放時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí);食品的中心溫度保持在60℃以上(熱藏)的,其食用時(shí)限為燒熟后4小時(shí)。供餐工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽、口罩、手套,避免直接接觸食品。要合理布局就餐區(qū)域,保持食堂就餐環(huán)境整潔、通風(fēng)良好,定期對(duì)食堂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和清潔。
七、價(jià)格透明化。
學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置公示欄,公示每日菜譜,并詳細(xì)公示食材采購(gòu)價(jià)格、菜品制作成本、成品菜價(jià)格以及伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、食堂收支情況等信息。公示信息通過(guò)校園公眾號(hào)、家長(zhǎng)群等同步發(fā)布。
八、監(jiān)督群眾化。
教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話和“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方式,主動(dòng)接受學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)人士等各方對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐、膳食資金、食堂規(guī)范化管理和供應(yīng)商、校外供餐企業(yè)選擇等全鏈條監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全覆蓋群眾化監(jiān)督。學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展一次食品安全師生滿意度測(cè)評(píng),公開(kāi)測(cè)評(píng)結(jié)果,測(cè)評(píng)結(jié)果納入對(duì)學(xué)校食品安全工作的評(píng)價(jià)。
九、督查定期化。
縣區(qū)教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每學(xué)期至少對(duì)所轄學(xué)校食堂、校外供餐企業(yè)全覆蓋檢查一次。州市教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每學(xué)期對(duì)所轄學(xué)校食堂、校外供餐企業(yè)抽查檢查不少于10%。省級(jí)隨機(jī)抽取相關(guān)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查。責(zé)任督學(xué)每月至少到學(xué)校督導(dǎo)一次。校長(zhǎng)至少每周檢查食堂一次、每月分析食品安全形勢(shì)一次、每學(xué)期召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
十、追責(zé)嚴(yán)肅化。
對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或經(jīng)核實(shí)的群眾舉報(bào)的中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理各環(huán)節(jié)問(wèn)題,根據(jù)職責(zé)權(quán)限及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)辦理,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)落實(shí)校園食品安全責(zé)任制度不力、履行監(jiān)管職責(zé)不力、推動(dòng)問(wèn)題整治不力的,按職責(zé)權(quán)限嚴(yán)肅處理。發(fā)生校園食品安全事故的,對(duì)事故原因進(jìn)行及時(shí)深入調(diào)查、頂格處理,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要依法依規(guī)追究主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)、學(xué)校等相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任。