國務(wù)院新聞辦公室于11月1日在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布廳召開新聞發(fā)布會，介紹“推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)佑人民健康”有關(guān)情況。
陳文俊
國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人
女士們、先生們，上午好。國務(wù)院新聞辦公室今天舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會的第29場，“推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)佑人民健康”方面的情況，并回答各位關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的有：國家衛(wèi)生健康委副主任雷海潮先生，國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾病預(yù)防控制局局長王賀勝先生，國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局局長余艷紅女士，國家衛(wèi)生健康委辦公廳主任王斌女士。
現(xiàn)在，我們先請雷海潮先生作簡要介紹。
雷海潮
國家衛(wèi)生健康委員會副主任
各位媒體朋友，大家上午好!非常高興在這里能夠跟大家分享關(guān)于衛(wèi)生健康工作方面的進(jìn)展情況，也通過大家向廣大關(guān)心衛(wèi)生健康工作的朋友們作一個匯報。首先，在這里感謝社會各界和各位媒體長期以來對我國衛(wèi)生健康工作的高度重視，以及給予我們的充分肯定和鼓勵。
健康連著千家萬戶的幸福，關(guān)系國家和民族的未來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。今年以來，我們深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入開展主題教育，全力推動新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，抓好“乙類乙管”常態(tài)化防治工作，加快推動健康中國行動，遴選49個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，啟動了81個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，啟動改善就醫(yī)感受、提升患者體驗三年主題活動，大力促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，已經(jīng)有82.7%二級以上公立醫(yī)院開展了預(yù)約診療服務(wù)，人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平達(dá)到89元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性、公平性和服務(wù)質(zhì)量有了新的改善和提升。我們將繼續(xù)深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有以下幾方面的考慮：
一是深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，進(jìn)一步控制居民健康的主要影響因素。積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康城鎮(zhèn)建設(shè)。實施國民營養(yǎng)計劃與合理膳食行動，推進(jìn)心腦血管疾病、癌癥等重大慢性疾病的防治專項工作。加強(qiáng)精神疾病管理和職業(yè)病危害治理，進(jìn)一步控制和消除一批重大疾病的危害。
二是以基層為重點著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，以公益性為導(dǎo)向持續(xù)深化公立醫(yī)院改革。完善分級診療制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局和擴(kuò)容下沉。持續(xù)推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。“十四五”期間，國家、省、市縣分別支持建設(shè)不少于750個、5000個和1萬個臨床重點專科。爭取在人口規(guī)模較大的城市使其醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠達(dá)到三甲醫(yī)院水平。全國至少1000家縣級醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和水平。重點推進(jìn)1000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級醫(yī)院服務(wù)能力和水平，形成城帶鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)一體和鄉(xiāng)村一體發(fā)展格局。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量管理，完善平急結(jié)合、快速反應(yīng)的醫(yī)療應(yīng)急體系，國家級緊急醫(yī)療救援隊覆蓋各省。
三是堅決筑牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，切實為維護(hù)人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。繼續(xù)做好新冠疫情、流感、兒童支原體肺炎等方面的疫情防控，不斷加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防控和地方病防控工作。系統(tǒng)推進(jìn)疾控體系改革和高質(zhì)量發(fā)展，提升監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、實驗室檢測和流行病學(xué)調(diào)查等方面的專業(yè)能力，促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同和醫(yī)防融合，基本建成適應(yīng)國家公共衛(wèi)生需要的強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系。
四是持續(xù)加大“一老一幼”健康服務(wù)供給，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。推動優(yōu)化生育政策支持體系，支持普惠托育建設(shè)工程。強(qiáng)化65歲以上老年人，尤其是失能和半失能老年人日常健康管理和服務(wù)，推動國家區(qū)域老年醫(yī)學(xué)中心和老年醫(yī)院建設(shè)，二級以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置比例要達(dá)到60%以上。深入實施母嬰安全行動和健康兒童行動提升計劃，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%以上。
五是大力推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提供更加便捷可及的中醫(yī)藥服務(wù)。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，推進(jìn)建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新試點項目。實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合高層次人才培養(yǎng)，推進(jìn)實施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程。
六是統(tǒng)籌做好各項保障支持性工作，推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨對衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，完善衛(wèi)生健康法治體系，提升治理能力。健全生物安全、消防安全監(jiān)管處置體系。以需求和應(yīng)用為導(dǎo)向，大力提升醫(yī)學(xué)科技研究和創(chuàng)新能力。促進(jìn)醫(yī)教協(xié)同和醫(yī)學(xué)人才高質(zhì)量培養(yǎng)，加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)和配備，努力建設(shè)一支讓老百姓信得過的基層衛(wèi)生服務(wù)隊伍。另外，還要全面推進(jìn)“健康絲綢之路”建設(shè)，積極參與國際衛(wèi)生治理。
我先介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答記者朋友的提問。謝謝大家！
陳文俊
國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人
謝謝。下面歡迎各位提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
健康報記者
婦幼健康是全民健康的基石，有助于從源頭和基礎(chǔ)上來提高國民的健康水平。請問強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)體系，推動婦幼健康高質(zhì)量發(fā)展，未來國家會有怎樣的工作部署？謝謝。
余艷紅
國家衛(wèi)生健康委員會黨組成員
國家中醫(yī)藥管理局局長
謝謝你對婦幼健康工作的關(guān)心。“十四五”以來，我們以實施《母嬰保健法》《婦女權(quán)益保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要為核心，鞏固完善服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化健康服務(wù)，先后實施了母嬰安全、健康兒童、婦幼中醫(yī)藥發(fā)展等系列行動計劃，婦女、兒童獲得感不斷增強(qiáng)，健康水平持續(xù)提高。
我這里有一組數(shù)據(jù)，2022年我國孕產(chǎn)婦死亡率為15.7/10萬，嬰兒死亡率為4.9‰，5歲以下兒童死亡率為6.8‰，均下降至歷史最低水平，位居中高收入國家前列。
我們將持續(xù)“保安全、破難點、促發(fā)展”有效保障婦女兒童健康權(quán)益。一方面，以需求側(cè)婦女兒童主要健康問題為重點，不斷優(yōu)化婦幼健康服務(wù)，鞏固完善母嬰安全保障制度，嚴(yán)守母嬰安全底線。聚焦兒童近視、肥胖、出生缺陷，婦女宮頸癌、乳腺癌等難點問題，實施一批務(wù)實有效的專項行動，完善全生命周期服務(wù)模式，促進(jìn)婦女兒童健康全面發(fā)展。
另一方面，以強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)為主線，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系提檔升級，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方資源，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，加快實現(xiàn)“省、市、縣級均有一所政府主辦的標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)”目標(biāo)。健全完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系，優(yōu)化出生缺陷防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“云上婦幼”遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，更好地為婦女兒童健康保駕護(hù)航。謝謝。
新華社記者
開展新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動，持續(xù)推進(jìn)健康中國行動，都是倡導(dǎo)文明健康生活方式、建設(shè)健康中國的重要載體。請問將如何統(tǒng)籌推進(jìn)這兩項工作？謝謝。
雷海潮
國家衛(wèi)生健康委員會副主任
謝謝您的提問，這個問題由我來回答。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動是我們黨成功地把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的偉大創(chuàng)舉和成功實踐，對于改善人居環(huán)境質(zhì)量、提升群眾健康素養(yǎng)、改善老百姓健康水平都發(fā)揮了積極作用。我們將繼續(xù)發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動這項工作的組織優(yōu)勢和群眾動員方面的優(yōu)勢，用好歷史經(jīng)驗。愛國衛(wèi)生運(yùn)動這項工作伴隨我們共和國的成長，已經(jīng)走過了70多年的歷史過程，在不同的歷史時期都發(fā)揮了非常重要的積極作用。從新冠疫情發(fā)生以后的情況來看，愛國衛(wèi)生運(yùn)動與健康中國行動緊密結(jié)合，對于動員組織群眾參與疫情防控起到了明顯的推動作用。下一步，有以下幾方面的工作考慮：
一是抓好環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，打造城鄉(xiāng)人居“新面貌”。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的清理整治，重點關(guān)注農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店等重點場所，以及老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部還有背街小巷這些重點區(qū)域的綜合治理，加快推動公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)水平。我在這里給大家舉一個云南的例子，云南在新冠疫情發(fā)生后，為了促進(jìn)居民能夠養(yǎng)成勤洗手的良好習(xí)慣，在全省人流量比較多的公共場所，比如說一些旅游景點普遍建了洗手池，哪怕是在一些比較偏遠(yuǎn)的小縣城也能看到這類設(shè)施發(fā)揮了有效作用，這都是與愛國衛(wèi)生運(yùn)動相結(jié)合提出來的新探索和良好實踐做法。
二是普及文明健康的生活方式，實現(xiàn)居民健康素養(yǎng)水平的“再提升”。要開展健康科普深度宣傳，倡導(dǎo)合理飲食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡，這些都是個體保持身體健康非常重要的關(guān)鍵生活方式，要進(jìn)一步提升居民在了解自我健康和保持健康狀態(tài)方面的相關(guān)技能和知識。
三是探索社會健康管理的新模式，跑出健康中國建設(shè)的“加速度”。要優(yōu)化國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)流程，完善長效動態(tài)管理機(jī)制。我們的衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比評選都不是一成不變的，而是要動態(tài)進(jìn)行復(fù)審復(fù)檢，所以對不合格的還要進(jìn)行淘汰。要進(jìn)一步推進(jìn)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步健全村委會、居委會的公共衛(wèi)生委員會建設(shè)，目前村居委的公共衛(wèi)生委員會經(jīng)過這兩年的努力，在全國的覆蓋率已經(jīng)提升到90%以上，而且在各省各地發(fā)展都比較均衡。構(gòu)建健康家庭、健康學(xué)校、健康社區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)、健康城市的全鏈條健康中國建設(shè)的推進(jìn)體系。在這個過程中，目的就是要把健康融入所有政策，這也是新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的重要要求。
四是創(chuàng)新工作方式方法，激發(fā)社會參與的“動力源”。人民群眾是愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康中國建設(shè)的主體，要從法治化保障、公眾宣傳、組織動員、政策研究和技術(shù)支持等多方面入手，進(jìn)一步增強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動這項工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和完備性，促進(jìn)人人參與、人人關(guān)心的良好工作局面的進(jìn)一步形成和拓展。謝謝。
陳文俊
國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人
謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會就到這，再見。
