中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平5月24日在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)指出，新時(shí)代開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，要堅(jiān)持預(yù)防為主，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，大力開展健康知識(shí)普及，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
科普宣傳、健康教育是疾病預(yù)防控制的“社會(huì)疫苗”，是促進(jìn)廣大人民群眾不得病、少得病的關(guān)鍵手段之一。2020年全國(guó)兩會(huì)期間，我們請(qǐng)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員談?wù)勅绾巫龊媒】悼破蘸徒】到逃?/span>
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士葛均波：
學(xué)校是健康科普的重要陣地
“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，少年兒童的健康是國(guó)民發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，需要幫助小學(xué)生樹立正確的健康價(jià)值觀，使其擁有健康的能力。學(xué)校教育作為科普、健康教育的重要陣地，可以通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的教學(xué)計(jì)劃，使在校學(xué)生得到全面、系統(tǒng)的健康教育和科普知識(shí)。
建議將小學(xué)“體育教育”改為“健康教育”。“體育教育”是以身體鍛煉為主要手段，以增進(jìn)中小學(xué)學(xué)生的健康為主要目的的必修課程；而“健康教育”的途徑范圍不僅包括體育課，還要通過(guò)教育手段向中小學(xué)生普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)文明衛(wèi)生的生活方式和習(xí)慣。例如，每天應(yīng)該多長(zhǎng)時(shí)間睡眠，電子產(chǎn)品使用多長(zhǎng)時(shí)間，健康的飲食習(xí)慣的培養(yǎng)，體育課的強(qiáng)度是多少，如何進(jìn)行急救等。因此，兩者應(yīng)當(dāng)屬于包含關(guān)系。“體育教育”命名窄化了“健康教育”的意義，導(dǎo)致學(xué)校開展的課程無(wú)法貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)要求。
編寫專門的健康教育課程，將體育與健康科普、健康教育有機(jī)結(jié)合。該課程除了涉及上述運(yùn)動(dòng)技能和健康知識(shí)的內(nèi)容，同時(shí)還要包含飲食和休息、衛(wèi)生、健康的生活方式、意志、道德品質(zhì)發(fā)展，并建立生命安全基礎(chǔ)課程。此外，做好健康教育教師培訓(xùn)工作，豐富教學(xué)手段與內(nèi)容。
重視健康教育與科普，將其納入升學(xué)考試考核范圍。學(xué)生對(duì)健康教育所持有的態(tài)度是開展“健康教育”的基礎(chǔ)，只有學(xué)生正確認(rèn)識(shí)到健康教育的重要性，才會(huì)試著接受健康知識(shí)，增加對(duì)健康教育課的興趣和熱情。
完善健康教育評(píng)價(jià)體系，真正發(fā)揮課程價(jià)值。健康教育教學(xué)評(píng)價(jià)既要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要發(fā)掘和發(fā)展學(xué)生的各方面潛能，了解學(xué)生的需求，幫助學(xué)生了解自我、發(fā)展自我。注意根據(jù)實(shí)際情況評(píng)價(jià)和引導(dǎo)，重點(diǎn)考核學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和實(shí)際成果，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需多維性、多元化。此外，建議學(xué)校將健康教育親子任務(wù)完成情況納入評(píng)價(jià)范疇。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院心律失常中心主任張澍：
政府加大投入多部門形成合力
公眾需要真實(shí)、及時(shí)、可靠的疾病防治和健康保健知識(shí)和技能，在此次新冠肺炎疫情期間，表現(xiàn)尤為突出。但實(shí)際上，既有科學(xué)知識(shí)的普及，也有虛假信息的傳播、商業(yè)宣傳等，給公眾帶來(lái)困擾、甚至是恐懼。目前我國(guó)的科普工作面臨著國(guó)家投入不足、學(xué)科建設(shè)不夠等問題。因此，應(yīng)多措并舉，多部門形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)公眾的健康科普教育,提升國(guó)民的健康素養(yǎng)。
建議國(guó)家進(jìn)一步加大科普宣傳投入力度，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理評(píng)估方法等。
建立科普教育體系，從幼兒園、小學(xué)就要開始正規(guī)的科普教育，當(dāng)前應(yīng)著重加強(qiáng)中小學(xué)科普教育課，鼓勵(lì)青少年從小愛科學(xué)、科普。學(xué)校可聘請(qǐng)課外科普專家。
同時(shí)，應(yīng)大力鼓勵(lì)培養(yǎng)科普專業(yè)人才。希望我們的科學(xué)家、專業(yè)人員成為公眾的“科普老師”。行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)發(fā)揮作用，建立科普工作者的評(píng)估體系。相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、科學(xué)家、專業(yè)人員等，每年要有“定量”的科普任務(wù)，如在一年里，將一定的時(shí)間用于科普工作，撰寫科普的書籍、專著等。鼓勵(lì)專業(yè)雜志，包括科普知識(shí)雜志或APP等，積極參與健康科普，擴(kuò)大專業(yè)知識(shí)傳播渠道。
相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)發(fā)布科普信息的渠道，并做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊虛假科普、謠言科普，杜絕帶有商業(yè)行為的不良“科普”。把正確的疾病預(yù)防和保健知識(shí)傳播給大眾，對(duì)于提升國(guó)民健康素養(yǎng)、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義。
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院教授丁潔：
專業(yè)的人做專業(yè)的事
在建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建健康中國(guó)的偉大征程中，有一支力量是不可忽視的，也是需要加強(qiáng)的，這就是科普隊(duì)伍。
說(shuō)到科普，通過(guò)自己的醫(yī)療實(shí)踐和我嘗試過(guò)的科普，真切認(rèn)識(shí)到科普絕不只是語(yǔ)言通俗化這么簡(jiǎn)單。首先做科普是需要真正的專業(yè)人士，科普不只是把話說(shuō)得通俗一點(diǎn)，而是把深?yuàn)W的科學(xué)道理、高深正確的醫(yī)學(xué)觀點(diǎn)和知識(shí)，用雅俗共賞的語(yǔ)言和形式呈現(xiàn)出來(lái)。實(shí)際上對(duì)進(jìn)行科普的專家有更高的要求，以往與專業(yè)人士打交道，用專業(yè)術(shù)語(yǔ)就可以簡(jiǎn)單有效地進(jìn)行溝通，但是科普要把高深的知識(shí)讓不懂專業(yè)的人聽懂、掌握住，是需要下另一番功夫的。科普專家不僅要具備這個(gè)能力，更要在思想上高度重視。無(wú)論是從事醫(yī)學(xué)科學(xué)或其他科學(xué)，最終還是希望能夠讓人類獲益，讓整個(gè)社會(huì)獲益。因此，絕對(duì)不能“擱置于閣樓”上，只有幾個(gè)人能懂，肯定是希望讓大家有相關(guān)的理念和知識(shí)。要端正態(tài)度，積極地參與這樣的活動(dòng)，發(fā)揮自己的聰明才智，把這項(xiàng)工作做好。
另外，科普以什么樣的語(yǔ)言，什么樣的形式展現(xiàn)，也是至關(guān)重要的。白紙黑字感覺不太容易親近，因此要通過(guò)多種形式，使想要講的知識(shí)深入人心。
此外，還有一點(diǎn)很重要：希望政府或者相關(guān)部門能夠真正重視科普，搭建更好的平臺(tái)，給予相關(guān)支持。這樣才能保證科普既有質(zhì)也有量。做科普僅憑熱情，不能持久，難以不斷提高、不斷深化，難以成為規(guī)范持久的科學(xué)普及行為。
舉一個(gè)我自己的親身經(jīng)歷，我的專業(yè)是做兒童腎臟病，其實(shí)老百姓對(duì)腎臟到底是做什么的，不是真正的了解。如果我們按照專業(yè)課去講腎臟的功能，大家可能不會(huì)去關(guān)注，覺得與自己無(wú)關(guān)。那么真正想傳遞的理念和知識(shí)，就沒有人去接受。如果我們換一個(gè)題目，“腎臟是做什么的”，然后形象地解釋腎臟像一個(gè)排污工廠，同時(shí)還可以去制造一些東西。用這樣的比喻和方式來(lái)傳遞相關(guān)的腎臟知識(shí)，最終讓大家知道腎臟很重要，了解保護(hù)腎臟的相關(guān)知識(shí)，從而達(dá)到傳遞科學(xué)知識(shí)的目的。
全國(guó)政協(xié)委員、民盟廣東省委副主委、廣東省中醫(yī)院副院長(zhǎng)盧傳堅(jiān)：
制定健康教育計(jì)劃并納入課程體系
青少年是朝氣蓬勃的社會(huì)群體，公民健康素養(yǎng)的提高與之密切相關(guān)，但目前的狀況令人堪憂。影響青少年健康素養(yǎng)的因素眾多，有學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及大眾媒體等。其中，學(xué)校是青少年獲得健康信息的重要來(lái)源，健康素養(yǎng)和教育環(huán)境、教育內(nèi)容息息相關(guān)，而媒體是現(xiàn)代社會(huì)影響行為方式的重要渠道。
為培養(yǎng)青少年健康行為習(xí)慣，提高青少年的整體健康素養(yǎng)水平，建議針對(duì)小學(xué)、初中、高中、大學(xué)每個(gè)階段，都制定健康教育計(jì)劃并納入相應(yīng)的課程體系，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成，進(jìn)而推動(dòng)青少年健康素養(yǎng)的快速提升。
把中醫(yī)行之有效的傳統(tǒng)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目納入到學(xué)校體育教學(xué)和課間活動(dòng)中，將健康科普落實(shí)到行動(dòng)中。如太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)，適于各年齡段習(xí)練，難度不大，易于開展且能延續(xù)到社會(huì)。在學(xué)校進(jìn)行大眾化的推廣是最為高效。
以青少年喜聞樂見的形式，發(fā)揮媒體傳播中醫(yī)健康養(yǎng)生知識(shí)的作用。中醫(yī)學(xué)倡導(dǎo)的“飲食多樣，定時(shí)適量”“適當(dāng)運(yùn)動(dòng)，形神合一”“順應(yīng)季節(jié)，規(guī)律起居”“按時(shí)作息，堅(jiān)持午睡”“心態(tài)平和，精神內(nèi)守”“改善性格，怡情養(yǎng)性”等健康行為方式，可以借助媒體進(jìn)行多形式廣泛宣傳，除了傳統(tǒng)方法，還可以通過(guò)小視頻、短游戲或動(dòng)漫節(jié)目等形式，使青少年在潛移默化中形成良好的健康行為習(xí)慣。動(dòng)員全社會(huì)各組織、社團(tuán)和媒體都積極參與到健康科普中來(lái)，積極倡導(dǎo)，共同營(yíng)造科學(xué)、健康的文化氛圍。
發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)于健康養(yǎng)生知識(shí)的監(jiān)管，防范、打擊錯(cuò)誤、虛假的養(yǎng)生知識(shí)對(duì)民眾的誤導(dǎo)和傳播。
全國(guó)政協(xié)委員、福建省福州市第二醫(yī)院副院長(zhǎng)林紹彬：
健康科普是疫情中的指明燈
在疫情期間加強(qiáng)健康科普教育，不僅是對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)的再學(xué)習(xí)再提高，也是對(duì)全民疫情防控知識(shí)有效普及的最佳時(shí)間節(jié)點(diǎn)，達(dá)到最好的健康教育效果，即學(xué)即用，立竿見影，感觸頗深。首先，健康科普在應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病防治防控方面，起到了舉足輕重的作用。好的科普可以引導(dǎo)全社會(huì)自覺做好預(yù)防措施，可以引導(dǎo)公眾了解并學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，提高公眾應(yīng)對(duì)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
其次，疫情期間的健康科普明顯提高了公眾對(duì)重大傳染病的知曉率和參與度，增加公眾個(gè)人防護(hù)的自覺性。健康教育若能常態(tài)化堅(jiān)持下去，對(duì)健康中國(guó)建設(shè)和全民健康素質(zhì)提高將起到很大作用，對(duì)預(yù)防為主的總方針起到重要引導(dǎo)作用。不少公眾在疫情前對(duì)個(gè)人衛(wèi)生和飲食健康的重視程度不夠，通過(guò)健康科普，無(wú)論是個(gè)人層面還是社會(huì)層面，普遍提高了對(duì)個(gè)人居住環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等的重視程度。
另外，政府強(qiáng)化健康教育能增強(qiáng)公眾的自信心，提高對(duì)慢性病和重大傳染病的自我保護(hù)能力。縱觀各地疫情防控結(jié)果來(lái)看，哪些地方的疫情防控宣教做的好，該地方的疫情防控效果就好；反之，效果就不好。
最后，健康科普要加強(qiáng)新媒體的傳播，更要加強(qiáng)健康科普新媒體傳播中的監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了一些假信息和謠言，個(gè)別平臺(tái)的健康宣教存在不正確的認(rèn)識(shí)，這些都需要相關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，對(duì)虛假信息和造謠者要嚴(yán)厲打擊，對(duì)破壞社會(huì)安定穩(wěn)定的言論要依法追究法律責(zé)任。
全國(guó)人大代表、浙江省衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院副院長(zhǎng)陳瑋：
提升學(xué)生公共衛(wèi)生素養(yǎng)
學(xué)校要積極開展公共衛(wèi)生健康教育，通過(guò)開設(shè)常見傳染病的防治、食品衛(wèi)生安全和心理健康教育相關(guān)課程，組織公共衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽等形式，幫助學(xué)生不斷提升公共衛(wèi)生素養(yǎng)。可以通過(guò)制定周密詳細(xì)的公共衛(wèi)生危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化程序和舉辦基于新冠肺炎疫情防控典型事跡的專題講座，使學(xué)生了解和掌握相關(guān)預(yù)防措施，及早恢復(fù)正常生活秩序。
學(xué)校應(yīng)采取形式多樣的舉措扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生公共衛(wèi)生責(zé)任教育，如在值周管理中，切實(shí)發(fā)揮學(xué)生會(huì)、值周班在學(xué)校公共衛(wèi)生工作中的管理功能，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真做好晨檢登記、缺勤登記、病因追查登記，擔(dān)負(fù)起學(xué)校公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警的職責(zé)。在班級(jí)有公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生擔(dān)負(fù)職責(zé)，協(xié)助班主任按照程序及時(shí)報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)，在突發(fā)性事件的處理中強(qiáng)化公共衛(wèi)生責(zé)任意識(shí)。
學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成，除了學(xué)校這一陣地外，家庭，社會(huì)也不容忽視。以召開家委會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和網(wǎng)絡(luò)云溝通的方式，向家長(zhǎng)宣傳公共衛(wèi)生防疫的重要性，引導(dǎo)家長(zhǎng)在家庭教育中滲透公共衛(wèi)生相關(guān)常識(shí)和預(yù)防措施，凝聚培育學(xué)生公共衛(wèi)生素養(yǎng)的家校合力。以學(xué)校之前發(fā)生的公共衛(wèi)生危機(jī)事件和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件為切入口，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人士到校開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，通過(guò)有序組織學(xué)生進(jìn)行公共衛(wèi)生應(yīng)急事件課堂實(shí)踐，讓學(xué)生在醫(yī)衛(wèi)專業(yè)人士的指導(dǎo)下，掌握簡(jiǎn)單自救、協(xié)同互助、常見衛(wèi)生情況的處置辦法。
除此之外，通暢的信息發(fā)布和專業(yè)的心理支持，也有助于學(xué)校涵養(yǎng)學(xué)生的公共衛(wèi)生素養(yǎng)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院主任醫(yī)師敖虎山：
創(chuàng)新形式讓生命健康教育更有實(shí)效
生命健康教育是健康教育中重要的一部分。現(xiàn)代青少年往往順境多，逆境少，承受力較為薄弱，在困難面前容易有挫敗感。要在教育體系中加入挫折教育，挫折教育不是打擊教育，要避免挫折教育常見的誤區(qū)，以科學(xué)有效的挫折教育，讓青少年在遇到問題和困難的時(shí)候能堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)，積極想辦法應(yīng)對(duì)，催生他們的信心，增加心理承受能力。不僅是理論教學(xué)，更多的是實(shí)踐體驗(yàn)，鍛煉青少年解決問題的能力。
在學(xué)校教育適時(shí)引入情緒管理疏導(dǎo)，幫助青少年疏導(dǎo)負(fù)面心理。加強(qiáng)健康生活方式的教育。家庭是健康生活方式教育的第一課堂，學(xué)校是第二課堂。不吸煙、不喝酒、充足的睡眠、健康的飲食、堅(jiān)持鍛煉身體、學(xué)習(xí)日常急救技術(shù)、了解常見疾病的發(fā)病及治療，讓這些健康教育進(jìn)課堂，不僅讓青少年從小具有健康意識(shí)，掌握基本的健康管理方法，也帶動(dòng)家庭健康意識(shí)的提高。
創(chuàng)新形式，讓生命健康教育更有實(shí)效。生命健康教育不僅有課堂講解，更多的應(yīng)該是實(shí)踐體驗(yàn)，讓青少年在實(shí)際場(chǎng)景中感受生命健康的重要性，這樣才能真正達(dá)到效果。可以通過(guò)展示、體驗(yàn)、沙龍、討論、游戲、參加公益活動(dòng)等來(lái)提高教育效果。同時(shí)把生命健康教育滲透到其他學(xué)科中，在各種話題中融入珍愛生命健康的理念。
