十堰市教育局將中小學(xué)校食堂作為重要民生窗口和育人陣地，立足“小切口、大文章”，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，從細(xì)處著手、實(shí)處發(fā)力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)“五統(tǒng)一”、促進(jìn)“五規(guī)范”，縱深推進(jìn)學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作，努力將全市中小學(xué)食堂打造成為良心食堂、放心食堂。
統(tǒng)一安排部署，規(guī)范整治重點(diǎn)。十堰市教育局按照全省專項(xiàng)整治工作部署，聯(lián)合市財政局、市場監(jiān)管局，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了整治對象、整治重點(diǎn)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟和整治要求。《方案》在省教育廳5項(xiàng)重點(diǎn)整治內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加到8項(xiàng)，同時，落實(shí)市教育局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)縣市區(qū)工作機(jī)制，成立聯(lián)合督查組，每個組確保有派駐紀(jì)檢組人員參與監(jiān)督，有計財和審計專業(yè)人員參與查賬。各縣市區(qū)對照省、市專項(xiàng)整治工作方案，分別制訂并下發(fā)了工作方案，做到全市一盤棋，工作同步、重點(diǎn)同向、力度同強(qiáng)、追責(zé)同嚴(yán)。
統(tǒng)一管理制度，規(guī)范操作流程。按照《湖北省中小學(xué)校食堂管理暫行辦法》等文件要求，十堰市教育局先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)行為工作的通知》、《市直學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法的通知》等規(guī)范性文件，各縣市區(qū)對學(xué)校食堂各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了全面梳理，并制定完善了一批新的管理制度，全市以制度抓管理，以管理促規(guī)范的工作格局正在形成。竹山縣教育局對學(xué)校食堂管理制度統(tǒng)一進(jìn)行編審，統(tǒng)一制定了食品采購與索證索票、食堂從業(yè)人員管理、食品烹飪加工管理、食品留樣、食品安全應(yīng)急處置與演練、食品安全責(zé)任追究6個方面42項(xiàng)制度；食堂檔案實(shí)行目錄管理，按照文件管理、組織管理、制度預(yù)案、各類臺賬、供貨資料、資金管理、營養(yǎng)健康、教育宣傳8大類45項(xiàng)內(nèi)容規(guī)范食堂檔案；組織所有校長對制度建設(shè)和檔案管理進(jìn)行集中培訓(xùn)，促進(jìn)制度落實(shí)落地。
統(tǒng)一財務(wù)審計，規(guī)范財務(wù)管理。十堰市教育局以食堂財務(wù)專項(xiàng)審計和專項(xiàng)檢查為抓手，規(guī)范食堂財務(wù)管理，深挖徹查侵害學(xué)生利益問題。在市教育局統(tǒng)一要求、統(tǒng)一部署下，各縣市區(qū)和市直學(xué)校在今年7月-8月全部啟動了新一輪審計工作。鄖西縣教育局下發(fā)了《學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)校食堂及財務(wù)收支審計工作實(shí)施方案》，聘請第三方機(jī)構(gòu)對全縣學(xué)生食堂及營養(yǎng)餐財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計，深挖問題線索，全面遏制、懲處侵占學(xué)生利益的行為；7月19日，張灣區(qū)教育局召開了全區(qū)食堂財務(wù)審計動員會，聘請第三方專業(yè)審計機(jī)構(gòu)，全面啟動第二批食堂財務(wù)專項(xiàng)審計工作；竹山縣成立了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，經(jīng)費(fèi)管理中心、紀(jì)檢和后勤辦等部門組成的多個檢查組，分片區(qū)開展學(xué)校食堂財務(wù)專項(xiàng)檢查；7月上旬，丹江口市聘請湖北丹晟會計審計事務(wù)所對部分高中、初中、小學(xué)（含村小），公辦幼兒園食堂財務(wù)進(jìn)行了審計。
統(tǒng)一督導(dǎo)檢查，規(guī)范管理行為。6月27日，十堰市教育局聯(lián)合市廣播電視臺《廉政聚焦》欄目組，深入竹山縣大廟鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校，就教師就餐和領(lǐng)導(dǎo)陪餐交費(fèi)不及時問題整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場查實(shí)，并通過媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，形成強(qiáng)大震懾。7月4日，市教育局下發(fā)了《關(guān)于開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作督查的通知》。隨后，由市教育局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，派駐紀(jì)檢組、財務(wù)科和后勤辦共同參與，組成三個督查組，分赴各縣市區(qū)和市直學(xué)校開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題20個，列出了問題清單，統(tǒng)一下發(fā)《整改意見書》，并督辦整改，對突出問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。張灣區(qū)教育局針對市教育局《整改意見書》提出的問題，督促全區(qū)食堂供餐學(xué)校舉一反三，全面組織整改，追繳食堂員工伙食費(fèi)69360元。5月份以來，全市共開展重點(diǎn)督查、聯(lián)合檢查和紀(jì)委明察暗訪16次、追責(zé)問責(zé)11人。
統(tǒng)一智慧管理，規(guī)范收支行為。全市各地各學(xué)校以專項(xiàng)整治為契機(jī)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)和規(guī)模以上學(xué)校快檢室建設(shè)。張灣區(qū)教育局和部分市直學(xué)校大力開展智慧校園建設(shè)并向后勤服務(wù)領(lǐng)域延伸，將刷臉消費(fèi)支付系統(tǒng)引入食堂，學(xué)生消費(fèi)直接從家長支付寶支付，就餐消費(fèi)資金直達(dá)學(xué)校食堂專用賬戶，為學(xué)生就餐提供了便利，使學(xué)校、家長、學(xué)生間信息交互更加公開透明，增加了互信，融洽了關(guān)系，提高了管理效能。竹溪縣和鄖陽區(qū)統(tǒng)一配置了食堂財務(wù)核算軟件，統(tǒng)一設(shè)置會計科目，統(tǒng)一編制學(xué)生食堂財務(wù)收支盈虧表、收支結(jié)構(gòu)分析表和資產(chǎn)負(fù)債表，規(guī)范食堂財務(wù)收支核算。鄖陽區(qū)還統(tǒng)一配置了“學(xué)生食堂倉庫管理系統(tǒng)”軟件，建立“先進(jìn)先出法”計價管理和倉庫食材管理預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)范倉儲管理行為，保障了食品安全。
