精心提高中小學(xué)生配餐質(zhì)量，落實本市中小學(xué)校外供餐管理辦法，采用保溫容器運送學(xué)生餐食，加強出餐配送時間和車輛情況監(jiān)管，確保學(xué)生吃到安全、保溫、營養(yǎng)、可口飯菜，讓學(xué)生“暖胃”又“暖心”。——計劃報告
提交本次人代會審查的計劃報告中，在今年的第一項經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)——“織密民生保障網(wǎng)”這一章節(jié)，用了特別“溫情”的字眼兒——“暖胃又暖心”對全市中小學(xué)生配餐質(zhì)量提出了要求。
短短三句話，除了用“精心”“安全”“保溫”“可口”這些形容詞給出配餐質(zhì)量的“定性要求”之外，報告還指出了實現(xiàn)“暖胃又暖心”的路徑：用“保溫容器”運餐、運餐時間要限定、運餐車輛要監(jiān)管。如此具體地安排一項公共服務(wù)供給工作，體現(xiàn)出供給側(cè)改革在民生領(lǐng)域的大力度推進。來自教育、科協(xié)界別的許多政協(xié)委員在為這一“暖胃又暖心”的民生工程點贊的同時，又進一步從更加專業(yè)的角度對這一制度安排提出了完善性的建議。
學(xué)生餐怎樣質(zhì)優(yōu)價廉？
——送餐企業(yè)名單亟需重新評估
“企業(yè)多年未更新、缺乏更加專業(yè)的監(jiān)管平臺、企業(yè)形成壟斷傾向是目前中小學(xué)送餐平臺的三大問題。”來自科協(xié)界別的市政協(xié)委員、166中學(xué)校長王蕾這樣概括當(dāng)前的現(xiàn)狀。王蕾委員建議：“盡管目前本市中小學(xué)供餐企業(yè)名單是按照有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)的，但是這一名單已經(jīng)用了好幾年，需要進行重新評估，再次更新，確保讓更多更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進入其中。”
“另外，從目前來講，‘明廚亮灶’都是學(xué)校自己在負責(zé)，并沒有區(qū)域性整體的管理平臺。”王蕾委員建議，本市應(yīng)該建立區(qū)域性的中小學(xué)營養(yǎng)餐互聯(lián)網(wǎng)管理平臺，特別是將營養(yǎng)專家納入平臺中，隨時為營養(yǎng)餐菜譜支招，家長和社會還可以全程監(jiān)控學(xué)生就餐情況。
“中小學(xué)營養(yǎng)餐供應(yīng)可引進同等競爭機制，由兩家或多家餐飲企業(yè)同時參與學(xué)校營養(yǎng)餐供應(yīng)，時刻存在競爭就可以保證學(xué)生營養(yǎng)餐質(zhì)優(yōu)價廉。”來自少數(shù)民族界別的市政協(xié)委員黑德昆提到，“校內(nèi)餐飲形成壟斷經(jīng)營，伙食質(zhì)量可能會難以保證，學(xué)生的伙食消費也會攀高。因此，要打破校內(nèi)餐飲的經(jīng)營壟斷，優(yōu)勢互補，為學(xué)生提供多種選擇。”
學(xué)生餐怎樣“保溫”？
——與老年餐桌聯(lián)動近距離送餐
“送餐距離必須在一定的距離之內(nèi)！”學(xué)生營養(yǎng)餐的配送距離問題，直接決定著餐食的保溫效果。王蕾委員強調(diào)，如果送餐距離較遠，必然會影響營養(yǎng)餐的口味和溫度，“比如學(xué)生12點開飯，距離遠的送餐公司為了不耽誤學(xué)生吃飯時間，有的中午很早就送到學(xué)校，即使有保溫設(shè)備，在口感上也大打折扣。”
因此，王蕾委員建議本市可以盤活學(xué)校周邊社區(qū)的“老年餐桌”加入到學(xué)生營養(yǎng)餐的配送行列中來，“這些都距離學(xué)校較近，而且質(zhì)量和口味都有保障，成規(guī)模配送還可降低成本價格。”
關(guān)于中小學(xué)生配餐定價問題，來自于教育界別的市政協(xié)委員、中關(guān)村三小校長劉可欽建議政府能建立學(xué)生營養(yǎng)餐價格動態(tài)調(diào)整機制，為中小學(xué)生用餐制定指導(dǎo)價格，“允許在菜價波動時，學(xué)生餐價格調(diào)整有規(guī)可依”。
學(xué)生餐怎樣更有口感？
——定制菜譜讓家長和學(xué)校選
談到學(xué)生營養(yǎng)餐的營養(yǎng)問題，劉可欽委員建議，可在全市層面動員兒童飲食專家制定一批菜譜，并根據(jù)不同的菜單核定不同的指導(dǎo)價，這樣學(xué)生營養(yǎng)餐的內(nèi)容就會更專業(yè)、更營養(yǎng)、更好吃。“家長與學(xué)校共同商議選擇哪種價格營養(yǎng)餐，這樣孩子們吃著放心，學(xué)校做起來也沒那么擔(dān)心。”
對于營養(yǎng)餐的口感問題，王蕾委員建議學(xué)校將營養(yǎng)餐菜譜公開，讓學(xué)生打分，得分低的菜色隨時調(diào)整。“學(xué)生連續(xù)兩個學(xué)期對營養(yǎng)餐的滿意度達不到80%，就更換營養(yǎng)餐供餐公司。”
王蕾委員提到，在打分的同時，學(xué)校也應(yīng)該對營養(yǎng)餐公司引入獎勵激勵機制。“學(xué)生反映口感特別好的營養(yǎng)餐公司，學(xué)校應(yīng)該定期給與獎勵。”
