為確保健康中國行動推進(jìn)實施，3月31日，國家衛(wèi)健委在官網(wǎng)發(fā)布《健康中國行動2019-2020年試考核實施方案》（以下簡稱《實施方案》），并出臺評分細(xì)則。“健康中國行動”如何推進(jìn)、如何考核，有了“指揮棒”。
    根據(jù)通知，試考核對象為全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，不包括港澳臺地區(qū)。2019 年度試考核周期為2019年7月1日至12月31日，2020年度試考核周期為2020 年全年，主要考核各地“健康中國行動”年度工作任務(wù)落實和指標(biāo)進(jìn)展情況。
    《實施方案》從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)煛⑿睦斫】怠⑿哪X血管疾病防治、癌癥防治、糖尿病防治等方面明確了工作任務(wù)和評分細(xì)則。例如，各省（區(qū)、市）要根據(jù)國家統(tǒng)一制定的調(diào)查方法，開展居民心理健康素養(yǎng)水平、抑郁癥患病率的基線調(diào)查。
    《實施方案》提出，到2022 年，全國農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率不低于80%，兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5 個百分點(diǎn)以上，超過一半的二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，75%的三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科，人均預(yù)期壽命等主要健康指標(biāo)將納入各級黨委、政府績效考核。
    《實施方案》指出，試考核的基本原則堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持平穩(wěn)起步與逐步完善相結(jié)合，堅持全國通用性與地區(qū)差異性相結(jié)合。
    圍繞健康中國建設(shè)總體目標(biāo)，突出重點(diǎn)問題和年度任務(wù)要求，合理確定考核內(nèi)容，避免“大而全”，增強(qiáng)針對性和導(dǎo)向性，強(qiáng)化正向激勵、反向倒逼。根據(jù)健康中國行動起步階段特點(diǎn)，充分考慮考核指標(biāo)的可得性和考核方式的可操作性，在堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，簡單平穩(wěn)起步，逐步積累經(jīng)驗、改進(jìn)完善，力戒形式主義和官僚主義，不求一步到位，確保不增加基層負(fù)擔(dān)。建立統(tǒng)一的考核體系，突出對各地的共性要求，保障考核的權(quán)威性和公平性。同時，充分考慮各省（區(qū)、市）特點(diǎn)和發(fā)展水平、發(fā)展空間差異，合理確定評價內(nèi)容和方法，確保考核的客觀性和公正性。

全文如下：