近日，世界衛(wèi)生組織（世衛(wèi)組織）發(fā)起一項重要新倡議，敦促各國通過征收健康稅，到2035年將煙草、酒精和含糖飲料的實際價格提高至少50%，此舉旨在遏制慢性病并創(chuàng)造重要的公共收入。“3by35”倡議（到2035年落實3項健康稅）推出之際，衛(wèi)生系統(tǒng)正面臨非傳染性疾病增加、發(fā)展援助縮減和公共債務(wù)攀升帶來的巨大壓力。
煙草、酒精和含糖飲料的消費在助長非傳染性疾病流行。心臟病、癌癥和糖尿病等非傳染性疾病占全球死亡總數(shù)的75%以上。最近一份報告顯示，將這些產(chǎn)品的價格一次性提高50%，可在未來50年內(nèi)避免5000萬例過早死亡。
世衛(wèi)組織健康促進和疾病預(yù)防控制事務(wù)助理總干事Jeremy Farrar博士說：“健康稅是我們擁有的最有效工具之一。這能減少有害產(chǎn)品的消費，并創(chuàng)造收入，供政府重新投資于衛(wèi)生保健、教育和社會保障。現(xiàn)在是時候采取行動了。”
該倡議設(shè)定了宏偉但可以實現(xiàn)的目標，即在未來10年籌集1萬億美元。2012年至2022年期間，近140個國家提高了煙草稅，導(dǎo)致實際價格平均上漲超過50%，這表明大規(guī)模的改變是可能的。
從哥倫比亞到南非，實施健康稅的政府都減少了消費，增加了收入。但仍有許多國家繼續(xù)向包括煙草業(yè)在內(nèi)的不健康行業(yè)提供稅收優(yōu)惠。此外，與煙草業(yè)達成限制煙草稅上調(diào)的長期投資協(xié)議可能會進一步損害國家健康目標。世衛(wèi)組織鼓勵各國政府審查和避免此類豁免措施，以支持有效控制煙草和保護公眾健康。
強有力的合作是“3by35”倡議成功的關(guān)鍵。該倡議由世衛(wèi)組織牽頭，匯集了一批強大的全球合作伙伴，幫助各國落實健康稅。這些組織提供專有技術(shù)、政策建議和實際經(jīng)驗，并旨在通過合作提高人們對健康稅好處的認識，支持國家層面的努力。
許多國家表示有意轉(zhuǎn)向更加自主、由國內(nèi)資金支持的衛(wèi)生系統(tǒng)，并正在向世衛(wèi)組織尋求指導(dǎo)。
“3by35”倡議為幫助各國提出了關(guān)鍵行動領(lǐng)域，將行之有效的衛(wèi)生政策與最佳實施做法相結(jié)合。這些領(lǐng)域包括直接支持由國家主導(dǎo)的改革，并著眼于以下目標：
1.通過降低負擔能力來減少有害消費；
提高或開征煙草、酒精和含糖飲料消費稅，以提升價格并減少消費，從而減少未來的衛(wèi)生支出和可預(yù)防的死亡。
2.增加收入，為衛(wèi)生和發(fā)展提供資金；
調(diào)動國內(nèi)公共資源，資助全民健康覆蓋等基本衛(wèi)生和發(fā)展項目。
3.在各部委、民間社會和學術(shù)界建立廣泛的政治支持；
加強多部門聯(lián)盟，動員財政部、衛(wèi)生部、議員、民間社會和研究人員參與制定和執(zhí)行有效的政策。
世衛(wèi)組織呼吁各國、民間社會和發(fā)展伙伴支持“3by35”倡議，并致力于推行更明智、更公平的稅收政策，以保護健康并加速實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
煙草、酒精和含糖飲料的消費在助長非傳染性疾病流行。心臟病、癌癥和糖尿病等非傳染性疾病占全球死亡總數(shù)的75%以上。最近一份報告顯示，將這些產(chǎn)品的價格一次性提高50%，可在未來50年內(nèi)避免5000萬例過早死亡。
世衛(wèi)組織健康促進和疾病預(yù)防控制事務(wù)助理總干事Jeremy Farrar博士說：“健康稅是我們擁有的最有效工具之一。這能減少有害產(chǎn)品的消費，并創(chuàng)造收入，供政府重新投資于衛(wèi)生保健、教育和社會保障。現(xiàn)在是時候采取行動了。”
該倡議設(shè)定了宏偉但可以實現(xiàn)的目標，即在未來10年籌集1萬億美元。2012年至2022年期間，近140個國家提高了煙草稅，導(dǎo)致實際價格平均上漲超過50%，這表明大規(guī)模的改變是可能的。
從哥倫比亞到南非，實施健康稅的政府都減少了消費，增加了收入。但仍有許多國家繼續(xù)向包括煙草業(yè)在內(nèi)的不健康行業(yè)提供稅收優(yōu)惠。此外，與煙草業(yè)達成限制煙草稅上調(diào)的長期投資協(xié)議可能會進一步損害國家健康目標。世衛(wèi)組織鼓勵各國政府審查和避免此類豁免措施，以支持有效控制煙草和保護公眾健康。
強有力的合作是“3by35”倡議成功的關(guān)鍵。該倡議由世衛(wèi)組織牽頭，匯集了一批強大的全球合作伙伴，幫助各國落實健康稅。這些組織提供專有技術(shù)、政策建議和實際經(jīng)驗，并旨在通過合作提高人們對健康稅好處的認識，支持國家層面的努力。
許多國家表示有意轉(zhuǎn)向更加自主、由國內(nèi)資金支持的衛(wèi)生系統(tǒng)，并正在向世衛(wèi)組織尋求指導(dǎo)。
“3by35”倡議為幫助各國提出了關(guān)鍵行動領(lǐng)域，將行之有效的衛(wèi)生政策與最佳實施做法相結(jié)合。這些領(lǐng)域包括直接支持由國家主導(dǎo)的改革，并著眼于以下目標：
1.通過降低負擔能力來減少有害消費；
提高或開征煙草、酒精和含糖飲料消費稅，以提升價格并減少消費，從而減少未來的衛(wèi)生支出和可預(yù)防的死亡。
2.增加收入，為衛(wèi)生和發(fā)展提供資金；
調(diào)動國內(nèi)公共資源，資助全民健康覆蓋等基本衛(wèi)生和發(fā)展項目。
3.在各部委、民間社會和學術(shù)界建立廣泛的政治支持；
加強多部門聯(lián)盟，動員財政部、衛(wèi)生部、議員、民間社會和研究人員參與制定和執(zhí)行有效的政策。
世衛(wèi)組織呼吁各國、民間社會和發(fā)展伙伴支持“3by35”倡議，并致力于推行更明智、更公平的稅收政策，以保護健康并加速實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
