近日，教育部對十三屆全國人大三次會議第1031號提出的建議進行了答復(fù)，教材建議〔2020〕144號。具體內(nèi)容如下。
您提出的“關(guān)于將“生命教育”納入中小學(xué)國家課程體系的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
教育部一直高度重視對學(xué)生進行生命教育，將其納入健康教育、安全教育中統(tǒng)籌安排。2008年印發(fā)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》（教體藝[2008]12號），2017年印發(fā)《普通高校健康教育指導(dǎo)綱要》（教體藝[2017]5號），對大中小學(xué)不同學(xué)段健康教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、實施途徑和保障機制等進行了系統(tǒng)設(shè)計，將健康生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、性與生殖健康、安全應(yīng)急與避險等公共衛(wèi)生知識納入其中，提出了明確要求。
一、中小學(xué)課程教材有機融入生命教育內(nèi)容
根據(jù)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，中小學(xué)道德與法治（思想政治）、科學(xué)、生物學(xué)、體育與健康等學(xué)科課程教材有機融入了生命教育相關(guān)內(nèi)容。
1.引導(dǎo)學(xué)生樹立尊重生命、珍愛生命的觀念。例如：小學(xué)道德與法治課程學(xué)習(xí)“我們的生命”“呵護我們的身體”“當(dāng)危險發(fā)生的時候”等，強調(diào)“兒童從小知道珍愛生命”“體會生命來之不易”“知道應(yīng)該愛護自己的身體和健康”“珍愛生命，過積極、健康的生活”；初中道德與法治教材七年級上冊第四單元“生命的思考”討論生命的意義，讓學(xué)生學(xué)會敬畏生命、珍視生命。小學(xué)體育與健康課程要求“樹立尊重生命、保護生命的意識”。高中生物學(xué)課程要求學(xué)生能夠“主動向他人宣傳關(guān)愛生命的觀念和知識”等。
2.培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式特別是健康的飲食生活習(xí)慣。例如：小學(xué)科學(xué)課程要求學(xué)生了解“睡眠、飲食、運動等影響健康的因素”；初中生物學(xué)課程設(shè)置“健康地生活”專題，要求了解“個人的生活習(xí)慣與行為選擇能對一生的健康產(chǎn)生積極和消極影響”；初中體育與健康課程介紹飲食習(xí)慣與健康的關(guān)系，提示學(xué)生通過合理膳食促進健康；高中體育與健康課程要求學(xué)習(xí)“衛(wèi)生與健康”的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生“養(yǎng)成良好的鍛煉、飲食、作息和衛(wèi)生習(xí)慣”“遠(yuǎn)離不良嗜好”“樹立正確的營養(yǎng)觀念”等。
3.引導(dǎo)學(xué)生了解傳染病及其防控知識。例如：初中生物學(xué)課程要求學(xué)生知道“傳染病具有傳染性和流行性”“切斷傳播途徑可以控制傳染病的流行”“常見的傳染病有利于采取預(yù)防措施”等。初中體育與健康課程要求“知道蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等會傳播疾病；了解接種疫苗可以預(yù)防一些傳染病等”。在高中歷史課程選擇性必修模塊中設(shè)置“醫(yī)療與公共衛(wèi)生”專題介紹疫病流行的危害，以及醫(yī)療與公共衛(wèi)生事業(yè)的進步為防控疫情帶來的積極影響。
此次新冠肺炎疫情爆發(fā)后，教育部委托專業(yè)機構(gòu)進一步開展生命安全與健康教育知識內(nèi)容圖譜研究。下一步，將在課程和教材中系統(tǒng)落實，切實發(fā)揮課程教材育人作用，增強學(xué)生珍愛生命、健康第一的觀念，推動學(xué)生養(yǎng)成健康的生活和行為方式，提高自我管理和適應(yīng)社會能力。
二、多種形式開展生命教育主題活動
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，教育部先后印發(fā)通知，召開中小學(xué)安全有關(guān)工作視頻會議，指導(dǎo)各地統(tǒng)籌處理好疫情防控與教育教學(xué)的關(guān)系，加強疫情期間學(xué)生生命安全教育。會同中央宣傳部印發(fā)通知，在全國中小學(xué)組織開展“復(fù)學(xué)第一課”活動，聯(lián)合制作“復(fù)學(xué)第一課”專題片，指導(dǎo)各地上好一堂愛國衛(wèi)生運動和公共衛(wèi)生知識普及課。開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，設(shè)立“生命與安全教育”“心理健康教育”“家庭教育”等板塊，遴選安全教育優(yōu)質(zhì)資源，注重發(fā)揮專家專業(yè)優(yōu)勢，從生命健康、居家學(xué)習(xí)、情緒調(diào)適、親子溝通、習(xí)慣養(yǎng)成等多個方面進行指導(dǎo)，取得了良好的宣傳教育效果，截至目前，云平臺瀏覽達(dá)到23.25億次。另外，協(xié)調(diào)中央宣傳部，開展防溺水專題教育宣傳，組織各大新聞單位、網(wǎng)站客戶端6月到9月期間結(jié)合自身特點，集中推出“防溺水”公益廣告、海報等新媒體產(chǎn)品，加大防溺水“六不”宣傳，并要求各省市做好本地區(qū)宣傳推廣工作。下一步，教育部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，加大工作力度，增強生命安全教育實效。
感謝您對教育工作的關(guān)心和支持！
您提出的“關(guān)于將“生命教育”納入中小學(xué)國家課程體系的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
教育部一直高度重視對學(xué)生進行生命教育，將其納入健康教育、安全教育中統(tǒng)籌安排。2008年印發(fā)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》（教體藝[2008]12號），2017年印發(fā)《普通高校健康教育指導(dǎo)綱要》（教體藝[2017]5號），對大中小學(xué)不同學(xué)段健康教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、實施途徑和保障機制等進行了系統(tǒng)設(shè)計，將健康生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、性與生殖健康、安全應(yīng)急與避險等公共衛(wèi)生知識納入其中，提出了明確要求。
一、中小學(xué)課程教材有機融入生命教育內(nèi)容
根據(jù)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，中小學(xué)道德與法治（思想政治）、科學(xué)、生物學(xué)、體育與健康等學(xué)科課程教材有機融入了生命教育相關(guān)內(nèi)容。
1.引導(dǎo)學(xué)生樹立尊重生命、珍愛生命的觀念。例如：小學(xué)道德與法治課程學(xué)習(xí)“我們的生命”“呵護我們的身體”“當(dāng)危險發(fā)生的時候”等，強調(diào)“兒童從小知道珍愛生命”“體會生命來之不易”“知道應(yīng)該愛護自己的身體和健康”“珍愛生命，過積極、健康的生活”；初中道德與法治教材七年級上冊第四單元“生命的思考”討論生命的意義，讓學(xué)生學(xué)會敬畏生命、珍視生命。小學(xué)體育與健康課程要求“樹立尊重生命、保護生命的意識”。高中生物學(xué)課程要求學(xué)生能夠“主動向他人宣傳關(guān)愛生命的觀念和知識”等。
2.培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式特別是健康的飲食生活習(xí)慣。例如：小學(xué)科學(xué)課程要求學(xué)生了解“睡眠、飲食、運動等影響健康的因素”；初中生物學(xué)課程設(shè)置“健康地生活”專題，要求了解“個人的生活習(xí)慣與行為選擇能對一生的健康產(chǎn)生積極和消極影響”；初中體育與健康課程介紹飲食習(xí)慣與健康的關(guān)系，提示學(xué)生通過合理膳食促進健康；高中體育與健康課程要求學(xué)習(xí)“衛(wèi)生與健康”的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生“養(yǎng)成良好的鍛煉、飲食、作息和衛(wèi)生習(xí)慣”“遠(yuǎn)離不良嗜好”“樹立正確的營養(yǎng)觀念”等。
3.引導(dǎo)學(xué)生了解傳染病及其防控知識。例如：初中生物學(xué)課程要求學(xué)生知道“傳染病具有傳染性和流行性”“切斷傳播途徑可以控制傳染病的流行”“常見的傳染病有利于采取預(yù)防措施”等。初中體育與健康課程要求“知道蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等會傳播疾病；了解接種疫苗可以預(yù)防一些傳染病等”。在高中歷史課程選擇性必修模塊中設(shè)置“醫(yī)療與公共衛(wèi)生”專題介紹疫病流行的危害，以及醫(yī)療與公共衛(wèi)生事業(yè)的進步為防控疫情帶來的積極影響。
此次新冠肺炎疫情爆發(fā)后，教育部委托專業(yè)機構(gòu)進一步開展生命安全與健康教育知識內(nèi)容圖譜研究。下一步，將在課程和教材中系統(tǒng)落實，切實發(fā)揮課程教材育人作用，增強學(xué)生珍愛生命、健康第一的觀念，推動學(xué)生養(yǎng)成健康的生活和行為方式，提高自我管理和適應(yīng)社會能力。
二、多種形式開展生命教育主題活動
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，教育部先后印發(fā)通知，召開中小學(xué)安全有關(guān)工作視頻會議，指導(dǎo)各地統(tǒng)籌處理好疫情防控與教育教學(xué)的關(guān)系，加強疫情期間學(xué)生生命安全教育。會同中央宣傳部印發(fā)通知，在全國中小學(xué)組織開展“復(fù)學(xué)第一課”活動，聯(lián)合制作“復(fù)學(xué)第一課”專題片，指導(dǎo)各地上好一堂愛國衛(wèi)生運動和公共衛(wèi)生知識普及課。開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，設(shè)立“生命與安全教育”“心理健康教育”“家庭教育”等板塊，遴選安全教育優(yōu)質(zhì)資源，注重發(fā)揮專家專業(yè)優(yōu)勢，從生命健康、居家學(xué)習(xí)、情緒調(diào)適、親子溝通、習(xí)慣養(yǎng)成等多個方面進行指導(dǎo)，取得了良好的宣傳教育效果，截至目前，云平臺瀏覽達(dá)到23.25億次。另外，協(xié)調(diào)中央宣傳部，開展防溺水專題教育宣傳，組織各大新聞單位、網(wǎng)站客戶端6月到9月期間結(jié)合自身特點，集中推出“防溺水”公益廣告、海報等新媒體產(chǎn)品，加大防溺水“六不”宣傳，并要求各省市做好本地區(qū)宣傳推廣工作。下一步，教育部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，加大工作力度，增強生命安全教育實效。
感謝您對教育工作的關(guān)心和支持！
教育部
2020年9月27日
2020年9月27日
