•督促屬地中小學校嚴格落實主體責任，實行校長負責制。
•義務教育學校食堂（含初高中共用食堂）原則上自主經營，不再引入社會力量承包或者委托經營。
•中小學校不得單獨設置教職工食堂。
•鼓勵中小學校優先聘用有意愿有能力且符合條件的學生家長從事中小學校食堂工作。……
近日，四川省政府辦公廳印發《中小學校“校園餐”常態長效治理十條措施》（以下簡稱《措施》），從保障經費投入、推行師生同餐等十個方面，加強四川中小學校“校園餐”管理。
“校園餐”是民生工程，更是民心工程，如何把中小學校“校園餐”做成良心餐、放心餐、幸福餐？四川將從以下方面辦好這件事。
01明確各級責任，堅持食堂公益性和非營利性原則
治理“校園餐”，首先要解決“誰來管、怎么管”。《措施》明確了各層級責任，從黨委、政府“總責”到有關部門“共管”，再到學校“主責”。明確提出，督促屬地中小學校嚴格落實主體責任，實行校長負責制；構建“向下負責、向上問責”的全鏈條責任體系，向下對轄區和學校負責，向上按照管理權限逐級問責。
《措施》為資金使用和經營模式劃定了“紅線”。資金使用上，要求保障經費投入。營養膳食補助資金及向學生收取的伙食費，不得用于基礎建設、教職工福利、學校招待、平衡預算等非“校園餐”支出。
經營模式上，要求堅持食堂公益性和非營利性原則。義務教育學校食堂（含初高中共用食堂）原則上自主經營，不再引入社會力量承包或者委托經營。高中階段學校食堂對外承包（委托）經營的，不得收取或者變相收取管理費、承包費、租賃費，食堂、檔口不得轉包分包。
02規范“校園餐”全流程，鼓勵優先聘用符合條件的家長從事食堂工作
辦好“校園餐”，關鍵在全流程精細管理。從準入環節的公開競爭，到日常管理的聯檢制度，從財務規范的專賬核算，到人員素質的培訓提升，《措施》將“校園餐”中的每個環節都納入制度化軌道。
在經營管理環節，《措施》提出，對中小學校食堂承包（委托）經營、大宗食材供貨等，須通過招投標等公開競爭方式依法依規確定，不得直接指定。有關部門要定期對中小學校食材進行抽檢。同時，督促中小學校建立食品安全員、食堂管理人員、廚師等參與的建立“雙人或多人聯檢”查驗制度，定期輪換查驗人員。
財務管理方面，要求具有獨立法人資格的中小學校，應當設置專（兼）職財務人員負責食堂財務管理工作，實行專賬核算；不具有獨立法人資格的中小學校分校（校區）、教學點等，應當由其所隸屬的學校統一管理，實行集中記賬、分校點核算。
人員管理方面，要求出臺中小學校食堂人員管理的激勵政策，鼓勵中小學校優先聘用有意愿有能力且符合條件的學生家長從事中小學校食堂工作。同時提出，有關部門要每年分級分層分類開展中小學校食堂管理和從業人員培訓。
03強化監督網絡，嚴格落實師生同餐制度
強化監督是辦好“校園餐”的防腐劑。《措施》通過技術賦能、制度約束、社會參與，織密立體監督網。
在強化智慧監管方面，要求各地全面實施中小學校食堂“互聯網＋明廚亮灶”工程。加快推進中小學校食堂智能化管理系統建設，實現食材采購、加工制作等全流程智能化管理和監測預警。
同時，制度約束強化規范，要求嚴格落實師生同餐制度。中小學校不得單獨設置教職工食堂。教職工在校用餐的，應當與學生同食堂購餐并全額繳納餐費，確保同食材同質量、同菜品同價格，不得侵占學生利益。
此外，強化社會監督約束。《措施》明確，教育主管部門要督促中小學校成立校園膳食監督家長委員會，邀請“兩代表一委員”等參與日常檢查。要健全群眾舉報機制，全面推行“碼上舉報”。
來源：四川發布客戶端綜合四川省人民政府官網
