習(xí)近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的社會風(fēng)尚，多次強(qiáng)調(diào)要制止餐飲浪費(fèi)行為。他強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，推動形成良好社會風(fēng)尚，要深刻分析產(chǎn)生餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象的原因，從加強(qiáng)食育入手，通過觀念培育和習(xí)慣養(yǎng)成，在全社會樹立勤儉節(jié)約新風(fēng)尚。
餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象形成的主要原因
從思想意識層面看，不良消費(fèi)習(xí)俗是首要原因。受講排場、比闊氣、愛面子等不良風(fēng)氣和不文明消費(fèi)習(xí)慣的影響，在餐飲文化中，宴請客人時(shí)總是擔(dān)心菜點(diǎn)少了，不可避免地產(chǎn)生餐飲浪費(fèi)。另外，隨著物質(zhì)生活條件的改善，節(jié)儉意識逐漸淡薄，不珍惜糧食被人們當(dāng)成小事，覺得浪費(fèi)沒什么大不了。有的餐飲場所設(shè)置最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、希望顧客多點(diǎn)菜以賺取更多利潤、對浪費(fèi)行為視而不見、提供的菜品分量大等因素，也對餐飲浪費(fèi)起到了推波助瀾的作用。
從機(jī)制建設(shè)層面看，法律法規(guī)不完善是重要原因。我國現(xiàn)有法律法規(guī)對厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、倡導(dǎo)文明生活方式等方面作出了一些規(guī)定，在實(shí)踐中雖然發(fā)揮了積極作用，但也存在亟待解決的問題：一是倡導(dǎo)多，內(nèi)容比較籠統(tǒng)；二是制止浪費(fèi)包括餐飲浪費(fèi)的專門法律法規(guī)缺失，還沒有形成全社會共同遵循的行為準(zhǔn)則與道德規(guī)范，難以建立起有效的系統(tǒng)性治理機(jī)制。
從宣傳教育層面看，跟食有關(guān)的教育不到位。改革開放四十多年來，物質(zhì)是極大地豐富了，但是，系統(tǒng)、連貫、全社會層面的關(guān)于食的教育，一直處于缺位狀態(tài)。這幾年，不少人開始意識到加強(qiáng)食育的重要性，但食育作為一個(gè)新生事物，形成共識并付諸實(shí)施，仍有待時(shí)日，這是必須補(bǔ)上的一課。
農(nóng)耕文化教育是食育的重要組成部分。 江西日報(bào)記者 梁振堂攝
加強(qiáng)食育是制止餐飲浪費(fèi)行為的有效手段
國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會辦公室發(fā)布的《國家食物營養(yǎng)教育示范基地建設(shè)規(guī)范》明確指出：“食物營養(yǎng)教育，簡稱食育，狹義上是指進(jìn)行食物營養(yǎng)知識教育，是良好飲食習(xí)慣的培養(yǎng)教育；廣義上是指以食物為載體進(jìn)行全方位的教育，不僅包括食物生產(chǎn)、食物營養(yǎng)、食品加工與烹飪、食品安全、膳食搭配、健康飲食習(xí)慣培養(yǎng)等知識與技能教育，也包括節(jié)約愛惜食物意識培養(yǎng)、飲食文化教育、農(nóng)耕文化教育、識農(nóng)認(rèn)農(nóng)，乃至科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)、生命價(jià)值認(rèn)知、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展意識培養(yǎng)等內(nèi)容。”
根據(jù)上述定義，食育有三層含義：一是關(guān)于食材、食物和飲食方法的教育，其目的是幫助個(gè)體獲取并養(yǎng)成有關(guān)食的知識與技能，形成正確的健康觀念、選擇健康的生活方式；二是通過教育引導(dǎo)，幫助個(gè)體強(qiáng)化節(jié)約愛惜食物意識，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀飲食文化和農(nóng)耕文化，并將食中的“農(nóng)”元素挖掘出來，增強(qiáng)識農(nóng)認(rèn)農(nóng)的能力素養(yǎng)；三是從食的角度培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)，理解和認(rèn)知生命價(jià)值，踐行生態(tài)文明理念，培養(yǎng)健全的人格。換句話說，食育指的是與各種食物和飲食相關(guān)的活動與教育，是一種關(guān)于食、基于食和通過食進(jìn)行的教育，既是教育內(nèi)容也是教育手段，可以幫助人們了解“吃什么”“怎么吃”“為什么吃”。從縱向維度看，食育貫穿人的一生，是全生命周期的教育；從橫向維度看，食育關(guān)切所有群體，是全覆蓋的教育。
從制止餐飲浪費(fèi)行為緊迫性、現(xiàn)實(shí)性、重要性的維度分析，加強(qiáng)食育有利于培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣、形成節(jié)約風(fēng)尚，有利于倡導(dǎo)綠色理念、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)而杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”、養(yǎng)成綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的習(xí)慣。這是因?yàn)椋环矫妫诓惋嬂速M(fèi)的現(xiàn)狀看，2018年，《中國城市餐飲食物浪費(fèi)報(bào)告》披露，中國餐飲業(yè)人均食物浪費(fèi)量為每人每餐93克，浪費(fèi)率為11.7%，大型聚會浪費(fèi)率達(dá)38%，學(xué)生盒飯有三分之一被扔掉。另一方面，基于食育的功能看，食育是素質(zhì)教育的重要組成部分，是“舌尖上的教育”、營養(yǎng)的教育、健康的教育，同時(shí)也是回歸生活的教育和回歸教育的生活。由此，加強(qiáng)食育的關(guān)鍵在于“育”，把握一日三餐中所蘊(yùn)含的教育契機(jī)，傳承敬天惜物的傳統(tǒng)與精神，在生態(tài)文明教育、綠色教育、思想政治教育、家庭教育中融入食育，有利于推進(jìn)“舌尖上的革命”，有利于推動形成綠色、節(jié)約的餐飲文化、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，有利于共同呵護(hù)“舌尖上的安全”“舌尖上的健康”“舌尖上的節(jié)約”。
開展食育亟需全社會參與協(xié)同
食育作為大衛(wèi)生、大健康、全生命周期的教育，承載著促進(jìn)全民健康、樹立節(jié)儉社會風(fēng)尚的重要職責(zé)。有效發(fā)揮食育在制止餐飲浪費(fèi)行為中的作用，亟需政府、社會、學(xué)校、家庭等多元主體全面參與、有效聯(lián)動，形成工作合力。
一是融入國民教育體系。學(xué)生是培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣、樹立健康飲食觀念的重點(diǎn)人群，學(xué)生階段也是形成良好食育理念的重要時(shí)期。江西各類學(xué)校在校生有1000多萬人，在國民教育中融入食育，挖掘出食中的德、智、體、美、勞的元素，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，功在當(dāng)代，利在千秋。建議將食育納入國民教育體系，在各級各類學(xué)校開設(shè)相應(yīng)的必要課程，建設(shè)食育試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)校，積極申報(bào)國家食物營養(yǎng)教育示范基地，讓食育知識、食育思維、食育能力、食育精神走進(jìn)校園、走進(jìn)家庭、走進(jìn)社會，提升學(xué)生對食物營養(yǎng)、食品安全的認(rèn)知水平，補(bǔ)齊學(xué)校食物浪費(fèi)、學(xué)生節(jié)儉意識缺乏的短板，引導(dǎo)學(xué)生追求健康生活方式、懂得感恩、敬畏生命與自然，培養(yǎng)健康文明的飲食習(xí)慣、生活習(xí)慣和勤儉節(jié)約的良好美德。
二是培養(yǎng)專業(yè)人才。食育作為一個(gè)相對較新的領(lǐng)域，相關(guān)的專業(yè)人才少。江西高校特別是師范類院校應(yīng)在加強(qiáng)食育中主動擔(dān)當(dāng)作為，樹立以食立德、以食啟智、以食健體、以食強(qiáng)美、以食育勞的核心育人理念，把食育融入人才培養(yǎng)全過程，整合利用多學(xué)科專業(yè)資源，設(shè)置相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)方向，開展教師專題培訓(xùn)，建構(gòu)開放式教學(xué)研討平臺，解決食品衛(wèi)生和營養(yǎng)科學(xué)人才及中小學(xué)食育師資短缺的難題。探索建立食育領(lǐng)域的政產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，將食育與國民營養(yǎng)健康教育相融相促、協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮好“江西省國民營養(yǎng)健康教育研究中心”等組織的作用，聚焦加強(qiáng)食育、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣等方面的理論研究和成果應(yīng)用，為制止餐飲浪費(fèi)行為的實(shí)踐探索提供理論支撐。
三是弘揚(yáng)優(yōu)秀飲食文化。餐桌文明是社會文明、國家文明的縮影，是國民素質(zhì)、禮儀素養(yǎng)的體現(xiàn)。從“二不厭、三適度、十不食”到“食志、食功、食德”的孔孟食道，從“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”到“一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱”的勤儉古訓(xùn)，從“夫禮之初，始諸飲食”到“食不言”的飲食禮儀，無不體現(xiàn)出中華飲食文化精髓。應(yīng)把優(yōu)秀傳統(tǒng)飲食文化融入食育，將傳統(tǒng)飲食禮儀、感恩自然、敬畏生命的大善之心和友善關(guān)愛、謙恭敬讓、勤儉節(jié)約的做人持家之道融入其中。要深刻反思現(xiàn)有飲食觀念的誤區(qū)和陋習(xí)，深入開展“光盤行動”、整治浪費(fèi)之風(fēng)、擯棄落后飲食觀念，弘揚(yáng)和發(fā)展科學(xué)理性、健康文明、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀飲食文化。
四是增強(qiáng)食育工作協(xié)同。應(yīng)運(yùn)用法治思維、采取法治方式、強(qiáng)化法治保障，把食育擺在同德育、智育、體育同等重要的位置，健全法律法規(guī)體系，使食育成為一項(xiàng)有法可依的長久之策。建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排加強(qiáng)食育的相關(guān)工作，研究部署相關(guān)重大問題，著力推動食育方面的政策宣傳貫徹、知識科普、試驗(yàn)示范、產(chǎn)業(yè)培育等工作。推進(jìn)食育的深入開展，發(fā)揮好企業(yè)、社會組織、家庭等各方作用，引導(dǎo)全社會共同參與到制止餐飲浪費(fèi)行為的行動中，營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的社會氛圍。
