江蘇省民政廳：
經研究，現就劉彤等4名委員提出的“關于落實老年助餐服務行動方案 提升老年餐營養(yǎng)化工作”的提案提出如下會辦意見：
為貫徹落實《全國老齡工作委員會辦公室關于開展老年營養(yǎng)改善行動的通知》《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于加強新時代老齡工作的實施意見》等要求，進一步改善老年人營養(yǎng)健康狀況，切實増強老年人的健康獲得感，促進健康老齡化，省衛(wèi)生健康委自2023年起，在全省組織開展為期三年的江蘇省老年營養(yǎng)改善行動。
一是參照《中國居民膳食指南（2022)》中“一般老年人膳食指南”和“高齡老年人膳食指南”核心推薦內容，結合各地食物資源、飲食習慣和傳統食養(yǎng)理念，廣泛宣傳“三減三健”健康生活方式以及膳食平衡搭配、烹調技巧和中醫(yī)藥膳食療等營養(yǎng)健康知識。廣泛開展公益活動，引導老年人樹立營養(yǎng)健康意識，形成營養(yǎng)健康生活方式。
二是利用全國老年健康宣傳周、全民營養(yǎng)周、全國食品安全宣傳周、重陽節(jié)和敬老月等節(jié)點，結合江蘇省老年健康教育和促進行動，圍繞營養(yǎng)相關慢性疾病方向，每年組織營養(yǎng)師開展5~8場的線上或線下科普活動。
三是結合工作實際，推動在“全國示范性老年友好型社區(qū)”、“醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）、示范機構”評選中增加老年營養(yǎng)評價條件。每個設區(qū)市試點確定的社區(qū)、醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結合機構或護理院不少1個（家），開展營養(yǎng)改善推廣工作。
四是落實65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康服務項目，為65歲及以上居家老年人提供營養(yǎng)改善指導等醫(yī)養(yǎng)結合服務。
五是做實老年人家庭醫(yī)生簽約服務，鼓勵有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將老年人營養(yǎng)干預納入家庭醫(yī)生團隊簽約服務項目，推動營養(yǎng)專業(yè)人員加入家庭醫(yī)生團隊。在醫(yī)養(yǎng)結合機構、養(yǎng)老機構開展項目試點，為老年人提供營養(yǎng)篩查、營養(yǎng)評估、營養(yǎng)干預和效果監(jiān)測等臨床營養(yǎng)服務，形成老年營養(yǎng)改善處方。
六是加強臨床營養(yǎng)科建設，鼓勵各級各類醫(yī)療機構加強臨床營養(yǎng)科建設，并在營養(yǎng)不良發(fā)生風險較高的科室（如老年醫(yī)學科）積極推進老年營養(yǎng)病房建設，規(guī)范營養(yǎng)干預方法及流程，為住院老年患者提供營養(yǎng)篩查、營養(yǎng)評估、營養(yǎng)干預和效果監(jiān)測等臨床營養(yǎng)服務。評比建設一批老年營養(yǎng)病房優(yōu)秀單位，到“十四五”末建成100家以上老年營養(yǎng)病房優(yōu)秀單位。
七是在醫(yī)養(yǎng)結合機構、養(yǎng)老院或家庭加強全社會“食養(yǎng)”建設和推進，特別是對糖尿病、高血糖、高血壓的飲食指南和健康管理的宣教。
八是推動基層醫(yī)療機構開展老年健康管理服務，加強醫(yī)務人員培訓和繼續(xù)教育，每年至少組織1次線上或線下培訓。
九是從事老年醫(yī)學服務的醫(yī)務人員團隊中，配備專職營養(yǎng)人員；鼓勵家庭醫(yī)生團隊配備營養(yǎng)專業(yè)人才，為居家老年人提供營養(yǎng)膳食指導和咨詢服務。鼓勵公共營養(yǎng)和臨床營養(yǎng)專業(yè)技術人員、營養(yǎng)師以及相關營養(yǎng)人才隊伍向老年營養(yǎng)健康領域發(fā)展，深入老年人家庭、涉老機構，宣傳老年營養(yǎng)評價及干預知識，指導醫(yī)養(yǎng)結合機構、養(yǎng)老機構、社區(qū)食堂、老年飯桌等提供適合老年人的營養(yǎng)配餐。
同時，積極實施老年口腔健康促進行動。印發(fā)《江蘇省老年口腔健康促進行動方案（2023-2025年）》，通過開展老年口腔健康促進“五個一”行動，進一步提升老年口腔健康服務能力，開展老年口腔健康公益講座和義診活動，為2000余名老年人開展口腔疾病篩查。在全省組織開展老年口腔健康孵化項目推廣行動，確定省老年口腔健康孵化重點支持項目10家、支持項目17家。
下一步，我委將進一步加強組織領導，將老年營養(yǎng)改善行動納入重點工作部署，確保行動順利開展。積極發(fā)動社會組織、公益機構、企事業(yè)單位、愛心人士等支持參與老年營養(yǎng)改善行動。動員營養(yǎng)專業(yè)人員、志愿者和老年健康典型代表廣泛參與，加強媒體媒介宣傳，促進老年人形成健康生活方式。加強對老年營養(yǎng)改善行動的督促指導和效果評估，努力改善老年人的營養(yǎng)健康狀況，切實增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
江蘇省衛(wèi)生健康委員會
2024年4月28日
