日前，省教育廳制定印發(fā)《福建省中小學學校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》適用于全省公民辦中小學校（含中等職業(yè)學校、特殊教育學校）食堂的食品安全監(jiān)督管理，自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。《辦法》的監(jiān)管制度按以下思路設計。
一是突出公益經(jīng)營。《辦法》明確無論是公辦學校或是民辦學校，學校食堂的經(jīng)營模式無論是自辦、承包或委托經(jīng)營都要堅持公益性經(jīng)營。明確提出，具備條件的中小學食堂原則上采用自主經(jīng)營方式供餐，不再引入社會力量承包或者委托經(jīng)營食堂，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同。不具備自主經(jīng)營條件，確需引入社會力量承包或委托經(jīng)營的學校，應向本級教育主管部門提出申請，經(jīng)批準后，通過招投標等方式公開選擇餐飲服務單位或者符合條件的餐飲管理單位。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的學校，學校食堂原則上必須自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理，不得對外承包或委托經(jīng)營。
二是突出責任主體。《辦法》明確市、縣教育行政部門是本地區(qū)中小學學校食堂管理的行業(yè)監(jiān)管責任主體，負責所轄學校食堂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查；學校是食堂管理的責任主體，全面履行本校食堂管理責任；校長是食堂管理的第一責任人，對食堂管理工作負總責。
三是突出問題導向。《辦法》從學校組織管理、設施布局、食材采購、服務質(zhì)量、應急處置、監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出具體要求。學校食堂的建設和設施配備應符合《農(nóng)村普通中小學建設標準》《城市普通中小學校舍建設標準》等相關(guān)要求。學校食堂必須在取得《食品經(jīng)營許可證》，并向本級教育行政部門備案后方可為學生供餐。
四是突出分類監(jiān)管。《辦法》對自營食堂和承包或委托經(jīng)營的食堂分別設置單獨章節(jié)，提出針對性的監(jiān)管舉措。在自營食堂方面，重點從財務制度、收支結(jié)算制度等方面，提出非營利性經(jīng)營的具體要求；在承包或委托經(jīng)營的食堂方面，重點從準入門檻、合同簽訂、退出機制等方面提出了具體要求。
中共福建省委教育工委、福建省教育廳新聞中心
來源|廳規(guī)劃處
