上海市分類減量推進工作聯席會議辦公室發布進一步落實生活垃圾源頭減量推行光盤行動的實施方案，具體任務包括：鼓勵餐飲單位源頭減量；推進餐飲節約行動；發揮黨政機關以及學校等公共機構榜樣作用；營造光盤行動濃厚氛圍；試點打造“零浪費”街區等。方案詳細內容見下文：
上海市分類減量推進工作聯席會議辦公室關于進一步落實生活垃圾源頭減量推行光盤行動的實施方案
市分減聯有關成員單位、各區分減聯辦、各有關單位：
為堅決貫徹習近平總書記有關堅決制止餐飲浪費行為的重要指示，落實《上海市生活垃圾管理條例》關于促進源頭減量的相關規定，推動全市營造浪費可恥、節約為榮的氛圍，進一步倡導綠色生活，深入開展“光盤行動”，從源頭減少餐廚垃圾產生，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，以及推動綠色發展方式和綠色生活、堅決制止餐飲浪費行為的重要指示，對標國際“最高標準、最好水平”，認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，倡導市民養成愛惜糧食、健康飲食的好習慣，提高厲行節約、反對浪費意識，促進源頭減量，深化垃圾分類引領低碳生活新時尚的內涵。
二、工作目標
培育餐飲行業經營者樹立垃圾源頭減量意識，推動餐飲行業經營者采取有效措施鼓勵就餐人員落實“光盤行動”，在全市營造“浪費可恥、節約為榮”的社會風尚。加大“綠色餐廳”“文明餐廳”對“光盤行動”的影響和支持力度，實現餐飲行業的“資源節約、源頭減量”。加大黨政機關等公共機構食堂“光盤行動”推進力度，實現黨政機關以及學校等公共機構垃圾減量示范帶頭。
三、主要任務
（一）鼓勵餐飲單位源頭減量
結合綠色賬戶轉型，開展餐飲行業綠色賬戶積分激勵機制試點，鼓勵餐飲單位采取有效措施，落實光盤行動和源頭減量、取得分類實效、參與資源循環利用等，給予綠色賬戶積分獎勵，開展積分排名，同時對積分靠前的餐飲單位進行適度獎勵，結合單位生活垃圾收費，對該類綠色積分取得突出成效的餐飲單位探索采取鼓勵性減收措施（市綠化市容局）。同時，將綠色積分排名納入文明餐廳、綠色餐廳評選指標體系，提高權重分值，激發餐飲行業履行社會責任的熱情（市商務委、市文明辦）。
（二）推進餐飲節約行動
引導餐飲行業對標“綠色餐廳”“放心餐廳”“文明餐廳”，鼓勵餐飲企業在餐廳醒目位置張貼節約標識，在菜單上標明食材份量，在套餐上注明建議消費人數，并根據顧客要求提供不同規格大、中、小份量的餐品。繼續深入推進“光盤行動”，鼓勵餐飲企業根據人數和餐品份量主動提醒顧客適量點餐、適時提醒顧客打包，支持鼓勵餐飲企業通過提供獎勵券等多種方式對顧客“光盤行動”的節約消費行為予以獎勵。（市商務委、市文明辦、市市場監管局）
（三）發揮黨政機關以及學校等公共機構榜樣作用
黨政機關等公共機構要充分發揮示范帶頭作用，加強對職工的宣傳教育，加強單位食堂管理，落實凈菜采購、深化餐飲節約，在職工教育、食堂環境中持續推行“光盤行動”等宣傳活動。促進各黨政機關等公共機構建立長效機制。各類學校要切實加強引導和管理，培養學生勤儉節約的良好美德。（市機管局、市教委）
（四）營造光盤行動濃厚氛圍
策劃“光盤行動”系列宣傳作品，充分利用各種新聞媒體，宣傳普及“綠色餐廳”“放心餐廳”“文明餐廳”標準，鼓勵餐飲企業切實采取措施，推進“光盤行動”。提倡科學、健康的飲食習慣，將倡導綠色生活、反對餐飲浪費的理念融入生活的方方面面。在全市一批黨政機關以及學校等公共機構掀起“光盤行動”的活動高潮和宣傳浪潮，積極營造適度點餐、減少浪費、文明餐飲的濃厚社會氛圍。（市文明辦、市機管局、市教委）
（五）試點打造“零浪費”街區
按照在全社會營造“厲行節約、反對浪費”的社會風尚，根據規模化、區域化推進方式，鼓勵有條件的區積極開展調研，選擇具有一定基礎和規模的商業區或街區，結合餐飲文化街、特色街區創建，按照“光盤行動全簽約”路徑，到年底至少打造1-2個垃圾減量產生、資源循環利用、回收系統健全、分類實效明顯、商鋪居民鄰里和睦的“零浪費”街區，為推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作提供示范樣本。（各區人民政府）
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導
各相關部門、各級政府和各相關單位要提高認識，將思想高度統一到貫徹落實習近平總書記重視糧食安全和提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚的高度。各級政府部門要加強溝通協調，精心組織、密切配合、各盡其職、形成合力、有序實施，結合實際抓落實、促成效、出成果，以“光盤行動”和“零浪費”街區為抓手，推動全社會深入推進制止餐飲浪費現象。
（二）注重示范引領，建立長效機制
黨政機關以及學校等公共機構要起到帶頭作用。各級干部職工要積極踐行“光盤行動”和適度點餐等文明行為。校園要積極開展主題教育，引導幼兒園、中小學、高等院校廣大師生養成厲行節約糧食、愛惜糧食的好習慣好風尚。餐飲行業要利用服務窗口優勢，展現文明理念，帶動文明消費、起到文化引領作用。從教育和全社會參與入手，推動建立制止餐飲浪費的長效機制。
上海市分類減量推進工作聯席會議辦公室
2020年8月19日
2020年8月19日
