昆明市財政把支持基礎(chǔ)教育發(fā)展作為民生保障的重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真落實(shí)資金保障責(zé)任,支持實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的幸福感、獲得感。
強(qiáng)化資金保障,落實(shí)共同承擔(dān)機(jī)制。根據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施辦法》,管好用好中央財政獎補(bǔ)資金,堅決扛起地方財政責(zé)任,合理安排農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施中應(yīng)由地方財政負(fù)擔(dān)的資金,保障這一惠民政策落實(shí)落地。
強(qiáng)化資金管理,嚴(yán)禁克扣擠占挪用。加強(qiáng)對資金使用管理,督促各項目學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,設(shè)立營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金專門臺賬,明細(xì)核算,加強(qiáng)食材采購成本核算管理,明確要求營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長,食堂收入支出不得擠占營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金,嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用,確保資金精準(zhǔn)用于提升農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況和身體素質(zhì)。
強(qiáng)化采購管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。督促各營養(yǎng)改善項目學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行采購法等法律法規(guī)和財政部有關(guān)規(guī)定,圍繞流程規(guī)范化和管理精細(xì)化目標(biāo),從采購需求管理、及時公開采購意向、合理確定采購主體和采購方式、嚴(yán)格規(guī)劃采購程序、規(guī)范合同管理、加強(qiáng)履約驗收等方面對營養(yǎng)改善項目開展全過程監(jiān)督管理。
強(qiáng)化績效管理,把資金用到“刀刃”上。督促各營養(yǎng)改善項目學(xué)校結(jié)合營養(yǎng)改善實(shí)際特點(diǎn),以營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金的管理和使用、學(xué)生營養(yǎng)改善情況、相關(guān)管理制度執(zhí)行等情況為重點(diǎn),合理設(shè)定績效目標(biāo),做好績效運(yùn)行監(jiān)控,建立科學(xué)的績效評價體系,強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用,提高營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金配置效率和使用效益。
強(qiáng)化督促檢查,開展多方面監(jiān)督。財政部門協(xié)調(diào)教育體育、審計部門、營養(yǎng)改善項目實(shí)施學(xué)校加強(qiáng)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金使用管理情況的監(jiān)管,開展定期審計,自覺接受審計等監(jiān)督檢查。要求各實(shí)施學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,每學(xué)期至少公開一次食堂收支情況,自覺接受師生、家長和社會的監(jiān)督。運(yùn)用全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)受益學(xué)生實(shí)名制管理,嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)膳食補(bǔ)助資金。教育部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息審核,對數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。