2023年，張家界市堅持五個結(jié)合工作法推動食品安全“兩個責任”走深走實，實現(xiàn)連續(xù)多年食品安全“零”事故，市級滿意度第三方測評達94.17分，再創(chuàng)歷史新高。其工作經(jīng)驗在全省專業(yè)性、綜合性工作會議上多次被推介，各類中央媒體25次推介，食品安全示范城市創(chuàng)建成功通過國家驗收，慈利縣成功創(chuàng)建省級食品安全示范縣。
堅持領(lǐng)導(dǎo)包保與統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。張家界市將食品安全融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，借勢《市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工作責任管理辦法》《關(guān)于進一步激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》，及時調(diào)整食品安全包保干部包保對象主體，發(fā)揮通報、調(diào)度、督辦、考核四項機制作用，實現(xiàn)食品安全與招商引資、重點項目、工業(yè)強基、鄉(xiāng)村振興等工作“五位一體”推進，做到食品安全與經(jīng)濟發(fā)展工作同部署、同檢查、同調(diào)度。市委書記劉革安、市長王洪斌等市領(lǐng)導(dǎo)多次深入?yún)^(qū)縣調(diào)度“源頭”食品安全，調(diào)研農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和學校食品安全，促進農(nóng)夫山泉“桑植基地”項目成功落地，預(yù)計投產(chǎn)后包裝天然飲用水年產(chǎn)能達300萬噸，年產(chǎn)值達25億元，桑植縣“源頭”食品安全治理格局徹底改善，全市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)等工作增速提質(zhì)，食品安全工作政治站位和牽頭引領(lǐng)效能大幅提升。
堅持區(qū)域包保與單個主體包保相結(jié)合。張家界市總結(jié)提升食品安全責任包保機制經(jīng)驗。一方面繼續(xù)鞏固市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包保區(qū)縣，區(qū)縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管員包網(wǎng)格的工作機制，明確任務(wù)清單涵蓋三項重點工作及11條具體任務(wù)；包保領(lǐng)導(dǎo)每季度與包保區(qū)域黨政班子一起研究食品安全，協(xié)調(diào)解決重大問題。一方面將A、B、C、D四級主體，分別明確到5922名其他市級領(lǐng)導(dǎo)、縣處級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部，對17671家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實行全覆蓋。區(qū)域包保與單個主體包保相結(jié)合，堅持了全面與局部的辯證統(tǒng)一，做到局部問題有人督、全面重點問題有人管，在機制層面實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進。
堅持包保督導(dǎo)與推行“四下基層”相結(jié)合。張家界市圍繞2023年主題教育年工作安排，把鞏固食安城市創(chuàng)建成果，落實食品安全“兩個責任”同“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”的“四下基層”工作方法結(jié)合起來，深入開展“走找想促”活動。2023年，全市各級包保干部發(fā)放宣傳海報、宣傳桌貼3萬余份；包保發(fā)現(xiàn)問題3000余個并立即化解。如，包保領(lǐng)導(dǎo)聚焦學校食品安全強化工作督導(dǎo)，解決張家界國光實驗學校食堂危房改造資金260萬元，協(xié)調(diào)解決永定區(qū)崇實南校食堂建設(shè)用地，推動張家界金海實驗學校提倡節(jié)約，反對餐飲浪費工作上水平。
堅持全面推進與強化示范帶動相結(jié)合。市、縣兩級分別制定方案，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級包保干部責任清單、任務(wù)清單和市、縣、鄉(xiāng)三級食安委督查清單，與所有包保干部簽定《食品安全責任與任務(wù)承諾書》，編印不同層級《包保督導(dǎo)工作手冊》明確包保工作標準履行包保責任。與此同時，包保領(lǐng)導(dǎo)立足于片區(qū)實際狠抓典型示范帶動，堅持樹立典型樣板，以點帶線，以線促面，推動食品安全“兩個責任”落實落細。慈利縣以開展“四個一”活動暨組織開展一次大走訪、進行一次大檢查、召開一次大座談、組織一次大評比落實片區(qū)包保責任，對照標準評選出22個業(yè)態(tài)的“食品安全創(chuàng)建示范單位”338家，各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼跟進抓示范、抓評比，實現(xiàn)食品安全包保工作大比拼，推動服務(wù)質(zhì)量大提升。
堅持壓實責任與嚴格監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合。張家界市嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，將其工作納入市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）平安建設(shè)、績效考核工作范圍，壓實屬地責任。按照標準督促全部包保主體配備食品安全總監(jiān)、食品安全員到位，建立食品安全“日管控周排查月調(diào)度”工作機制，覆蓋率達100%。為減少日常干擾，張家界市又建立包保與基層監(jiān)管執(zhí)法對接機制，實現(xiàn)包保與監(jiān)管“三統(tǒng)一”，既統(tǒng)一人員聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)一時間前往、統(tǒng)一對象檢查，實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)力和工作專業(yè)力大促進。包保與監(jiān)管的同步跟進，解決了包保整改“最后一步”不好落實的問題，2023年通過包保對問題線索一一進行交辦，利用執(zhí)法解決規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營問題493個，作出行政處罰128起，處罰沒款227.75萬元。
