江西省人民政府令

第244號

    江西省人民政府令第244號《江西省禁止非法交易和食用野生動物辦法》已經(jīng)2020年3月9日第41次省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

    省　長　　

    2020年3月26日　　

    （此件主動公開）

江西省禁止非法交易和食用野生動物辦法

    第一條　為了貫徹實施《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，從源頭控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式和良好飲食習(xí)慣，提高生物安全治理能力，維護生態(tài)安全，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

    第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)禁止非法交易和食用野生動物的監(jiān)督管理及相關(guān)工作，適用本辦法。

    第三條　凡《中華人民共和國野生動物保護法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和《江西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴格禁止。

    第四條　全面禁止食用下列野生動物：

    （一）國家重點保護的陸生、水生野生動物；

    （二）省重點保護的陸生野生動物；

    （三）國務(wù)院野生動物保護主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物；

    （四）法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定禁止食用的其他野生動物。

    第五條　列入《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》的物種，按照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》進行管理。

    國家重點保護水生野生動物以外的其他水生野生動物和列入《國家重點保護經(jīng)濟水生動植物資源名錄》的水生動物、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》《江西省漁業(yè)條例》；列入《江西省級重點保護水生野生動物名錄》的水生野生動物，適用《江西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》。

    列入國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定并公布的畜禽遺傳資源目錄的動物，適用《中華人民共和國畜牧法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并依法進行檢疫。

    第六條　任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營使用禁止食用的野生動物制作的食品，不得以禁止食用的野生動物的名稱、別稱、圖案等制作廣告、招牌、菜譜等招攬、誘導(dǎo)顧客食用。

    第七條　因科學(xué)研究、醫(yī)用藥用、展演展示、旅游觀光、物種保護、種源繁育、文物保護等其他特殊情況，需要對野生動物進行非食用性利用的，應(yīng)當依法依規(guī)實行嚴格審批和檢疫檢驗。

    第八條　禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長的陸生野生動物。

    獵捕、交易、運輸、利用、攜帶、寄遞野生動物的，依法應(yīng)當有相應(yīng)的狩獵證、獵捕證、專用標識、人工繁育許可證、批準文件副本或者進出口證明等合法來源證明和檢疫證明，以備查驗。

    第九條　禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場、餐飲場所等交易、消費場所以及運輸、倉儲、快遞等經(jīng)營者為非法食用野生動物和禁止使用的獵捕工具提供交易或者消費服務(wù)。

    第十條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對禁止非法交易和食用野生動物工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

    縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、市場監(jiān)督管理、公安及其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工，依法負責(zé)對禁止非法交易和食用野生動物的監(jiān)督管理。

    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好禁止非法交易和食用野生動物的相關(guān)工作。

    第十一條　本辦法實施后，省人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當規(guī)定時間，組織有關(guān)部門對禁止食用的野生動物人工繁育許可證或者經(jīng)營利用許可證，依法變更、注銷或者撤回。對依法變更的，應(yīng)當完善相關(guān)審批制度，依法加強審批管理。

    第十二條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當指導(dǎo)、幫助因執(zhí)行本辦法受影響的農(nóng)戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動，并根據(jù)實際情況，在就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、融資、稅收等方面依法依規(guī)予以支持。

    第十三條　各級人民政府和人民團體、社會組織、學(xué)校、新聞媒體等社會各方面，應(yīng)當積極開展生態(tài)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生安全、禁止食用野生動物的法律法規(guī)及有關(guān)知識的宣傳教育和引導(dǎo)，全社會成員要自覺增強生態(tài)保護和公共衛(wèi)生安全意識，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。

    第十四條　各級人民政府和野生動物保護主管部門及市場監(jiān)督管理、公安、網(wǎng)信、交通運輸、海關(guān)、郵政管理等有關(guān)部門應(yīng)當健全執(zhí)法管理體制，明確執(zhí)法責(zé)任主體，落實執(zhí)法管理責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，嚴格查處違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為;對違法經(jīng)營場所和違法經(jīng)營者，依法予以查封、關(guān)閉或者取締。

    第十五條　鼓勵單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為進行舉報或者投訴。

    有關(guān)部門應(yīng)當公布舉報、投訴電話或者網(wǎng)址，建立舉報投訴獎勵制度。有關(guān)部門對舉報或者投訴，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當依法及時處理；對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。

    第十六條　違反本辦法的，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期改正。有下列行為之一的，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；法律法規(guī)未作處罰規(guī)定的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、市場監(jiān)督管理及其他有關(guān)部門，依照職責(zé)分工，按下列規(guī)定予以處罰。對公民從事經(jīng)營活動的，罰款最高不超過5萬元；非經(jīng)營活動的，罰款最高不超過3萬元；對法人或者其他組織從事經(jīng)營活動的，罰款最高不超過20萬元；非經(jīng)營活動的，罰款最高不超過10萬元：

    （一）非法食用野生動物的，處500元以上2萬元以下的罰款；

    （二）非法購買野生動物的，處野生動物價值二倍以上十倍以下的罰款；

    （三）生產(chǎn)、經(jīng)營使用禁止食用的野生動物制作食品的，或者以禁止食用的野生動物的名稱、別稱、圖案等制作廣告、招牌、菜譜等招攬、誘導(dǎo)顧客食用的，處野生動物價值二倍以上十倍以下的罰款；

    （四）為非法食用野生動物和禁止使用的獵捕工具提供交易或者消費服務(wù)的，處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

    第十七條　縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、市場監(jiān)督管理、公安及其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)非法交易和食用野生動物違法行為或者接到違法行為的舉報、投訴，不予查處、不依法查處、濫用職權(quán)的，或者有其他不依法履行職責(zé)情形的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第十八條　對違反本辦法受到行政處罰的公民、法人或者其他組織，由有關(guān)部門將查處的違法信息納入本級公共信用信息平臺，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

    第十九條　本辦法自公布之日起施行。